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荥经县林业局森林防火无人机采购及培训工作项目竞争性谈判文件

发布单位: 县行政审批局 发布时间: 2020-06-22 11:06 浏览次数: 114 字体: [ ]

          采购项目编号:YZCJ【20202

 

荥经县林业局森林防火无人机采购及

培训工作项目

 

中国·四川(荥经

荥经县政府采购中心

                                  共同编制

荥经县林业局

20206

                  

 

 

  

 

1、四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作,相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采2018〕123号),中标(成交)供应商可依据政府政府采购合同申请政府采购信用融资,上述文件在四川政府采购网查询

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章  谈判邀请

第二章  谈判须知

第三章  供应商资格条件要求

第四章  供应商资格证明材料

第五章  采购项目技术、服务、政府采购合同条款及其他商务要求

第六章:谈判内容、谈判过程可能实质变动的内容

第七章  响应文件内容及格式

第八章  评审方法

第九章  政府采购合同(草案)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章  谈判邀请

荥经县政府采购中心荥经县林业局委托,拟对荥经县林业局森林防火无人机采购及培训工作项目采用竞争性谈判方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判

一、采购项目基本情况

1.项目编号:YZCJ(2020)2号

2.采购项目名称:荥经县林业局森林防火无人机采购及培训工作项目

3.采购人:荥经县林业局。

4.采购代理机构:荥经县政府采购中心

二、资金情况

资金来源及金额:财政性资金20万元

采购项目简介:

详见谈判文件第五章。

四、供应商邀请方式

公告方式:本次谈判在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告形式发布。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、法律、行政法规规定的其他条件;

7、采购人根据采购项目提出的特殊条件:无

六、严禁参加本次采购活动的供应商

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购代理机构与采购人监督将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

七、谈判文件获取方式、时间、地点:

1.竞争性谈判文件2020年622日至2020年62409:00- 17:00北京时间,法定节假日除外)四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)该项目采购公告的附件中下载,或者在荥经县政府采购中心(荥经县严道镇小西街9号,政务中心7楼)  拷贝(投标人自带U盘)

2.本项目竞争性谈判文件免费

3.获取竞争性谈判文件时,经办人员当场提交以下资料:供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、法定代表人及经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明。

注:有效报名资格确定

1、报名资格不能转让。

2、报名时供应商名称和采购项目编号、项目名称及包号与现场提交响应文件的供应商名称和采购项目编号、项目名称及包号必须一致,不一致的其递交的响应文件将被作为无效投标处理。

3、未到荥经县政府采购中心现场报名的,为无效报名。

八、递交响应文件的截止时间和谈判时间:2020年62909:00(北京时间)

九、递交响应文件地点:荥经县政府采购中心(荥经县严道镇小西街9号,政务中心5楼)

响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件,采购人监督及荥经县政府采购中心恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

十、谈判地点:荥经县政府采购中心(荥经县严道镇小西街9号,政务中心5楼)

十一、联系方式



采购人:荥经县林业局

 联系人:周老

 联系电话:15881222763

采购代理机构:荥经县政府采购中心

通讯地址: 荥经县严道镇小西街9号,政务中心7楼

   编:625200

联系电话:0835-7622095    13551560126

 

 

2020年618

                  

 

  

 

 

 

 

 

               第二章  谈判须知

一、供应商须知附表

序号

应知事项

说明和要求

1

确定邀请谈判的供应商数量和方式

本次谈判邀请的供应商数量:(各包)不少于3家。

本次采购采取在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告方式邀请参加谈判的供应商。

2

采购预算:万元

(实质性要求)

采购预算:20万元

超过采购预算的报价无效。

3

最高限价:万元

(实质性要求)

最高限价:20万元

超过最高限价的报价无效。

采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下,采购人可以在谈判过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评审报告中记录。

4

联合体

不允许

5

低于成本价

不正当竞争预防措施

(实质性要求)

1. 在评审过程中,供应商的响应文件涉嫌无偿或低于成本价报价的,谈判小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的,其响应文件按无效响应处理。

2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

3.供应商书面说明应当签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章,否则无效。

4.供应商提供书面说明后,谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。

 

6

 

小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成扶持不发达地区和少数民族地区政策要求

 

(实质性要求)

 

一、小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除

1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

3、监狱企业参加政府采购活动时,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

4、残疾人福利性单位、监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受价格扣除。

二、失信企业报价加成

1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,参加政府采购活动按照10%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其响应文件按照无效处理。

2.供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

三、扶持不发达地区和少数民族地区

本项目体现政府采购扶持不发达地区和少数民族地区,在供应商报价相同的情况下,优先选择不发达地区和少数民族地区为成交供应商(提供不发达地区企业或供应商注册地为少数民族地区的相关证明材料)。

7

谈判情况公告

所有供应商资格性审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

8

谈判保证金

本次谈判不收保证金

9

履约保证金

本次谈判不收履约保证金

10

谈判文件咨询

联系电话:0835-7622095    13551560126

      

11

谈判过程、结果工作咨询

联系电话:0835-7622095    13551560126

        

12

成交通知书领取

采购结果公告在四川政府采购网上发布后,请成交供应商凭单位介绍信和有效居民身份证清晰复印件到荥经县政府采购中心领取成交通知书。

联系电话:0835-7622095    13551560126

13

供应商询问

  根据委托代理协议约定,供应商有关技术参数的询问由业主方负责回答;对谈判过程和结果的询问政府采购中心负责答复。

  联系电话:0835-7622095    13551560126

 

14

供应商质疑

根据委托代理协议约定,对谈判文件的质疑由业主方负责答复;对谈判过程的质疑由政府采购中心负责答复;对谈判结果的质疑由采购中心和业主方共同答复。

注:1.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。

2. 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则不予受理。

15

供应商投诉

投诉受理单位:本项目同级财政部门,即荥经县财政局采购监督股。

联 系 人:李先生

联系电话:0835-7625024

联系地址:荥经县财政局

邮政编码:625200

注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。

16

政府采购合同

公告备案

政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向采购项目同级财政部门(荥经县财政局)备案。

17

节能、环保产品政策体现

1.若本项目采购产品属于节能产品政府采购品目清单中带“★”的强制采购节能产品的,供应商提供的产品必须具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。供应商须在响应文件中提供节能产品认证证书复印件并加盖供应商公章,否则响应无效。

2.若供应商所提供产品属于节能产品政府采购品目清单中不带“★”的优先采购节能产品的,同等条件下优先采购节能产品,供应商须在响应文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件并加盖供应商公章,否则不予认定。

3.若供应商所提供产品属于环境标志产品政府采购品目清单的,供应商须在响应文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件并加盖供应商公章,否则不予认定。

 

 

 

 

 

 

二、总  


1.适用范围

1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物/服务采购。

1.2 本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

 

2.采购主体

2.1本次谈判的采购人是荥经县林业局

2.2本次谈判的采购代理机构是荥经县政府采购中心


3. 合格供应商(实质性要求)

    合格供应商应具备以下条件:

3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;

3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;

  3.3按规定获取了谈判文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商。

 

4. 谈判费用(实质性要求)

供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。

 

5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)

5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理。

5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理。

5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

5.4供应商家数计算。提供同一品牌同一型号产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的,按一家供应商计算,最后报价最低的同一品牌同一型号供应商获得成交候选供应商推荐资格,其他同一品牌同一型号供应商不作为成交供应商候选人;最后报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同一品牌同一型号供应商不作为成交供应商候选人。

非单一产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌型号相同的,视为提供同一品牌同一型号产品。本采购项目核心产品为:无。

5.5供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动。

5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

5.7供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动。

5.8回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:

1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;

2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;

3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;

4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。

 

6.联合体竞争性谈判(实质性要求)

本项目不接受联合体参与采购活动,供应商对此条款可不做应答:

6.1 两个以上供应商可以组成一个联合体,以一个供应商的身份参加竞争性谈判。以联合体形式参加竞争性谈判的,联合体各方均应当符合第一章第五条第一款第1项至第6项规定的条件,联合体各方中至少有一方符合第一章第五条第一款第7项规定的特定条件。

6.2 联合体各方之间应当签订联合体竞争性谈判协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体参与竞争性谈判的,应在响应文件提供联合体协议原件。

6.3 联合体应当确定其中一个单位为竞争性谈判的全权代表,负责参加竞争性谈判的一切事务。

6.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

6.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,将按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

6.6以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

 

7.谈判保证金(实质性要求)

本项目不缴纳谈判保证金

 

8.响应文件有效期(实质性要求)

本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限,但不得短于谈判文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效响应处理。

 

9.知识产权(实质性要求)

9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。

9.2 除非谈判文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

9.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。

9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

 

三、谈判文件

 

10.谈判文件的构成(实质性要求)

10.1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据,同时也是谈判的重要依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

10.2 供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容,按照谈判文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加谈判或成交资格,并承担相应的法律责任。

 

11. 谈判文件的澄清和修改

11.1 在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改。

11.2 采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商,同时在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间。

11.3供应商认为采购人或采购代理机构需要对谈判文件进行澄清或者修改的,可以在递交响应文件的截止时间前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请,由采购人或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。

 

12. 答疑会和现场考察

12.1 根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可以在谈判文件提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。

12.2采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商。供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者答疑会的,视同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织,但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。

12.3 供应商自行承担参加答疑会和现场考察的一切费用。

 

 

四、响应文件

 

13.响应文件的组成(实质性要求)

供应商应按照竞争性谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或谈判过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括报价文件、资格性响应文件和其他响应文件三部分

 

14.响应文件的语言

14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)

14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。

 

15.计量单位(实质性要求)

除谈判文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。

   

16. 报价货币(实质性要求)

本次谈判项目的报价货币为人民币,报价以谈判文件约定为准。

 

17.响应文件格式

17.1 供应商应执行谈判文件第七章的规定要求。

17.2 对于没有格式要求的谈判文件由供应商自行编写。

 

18.响应文件的编制和签署

18.1 报价文件壹份单独密封,供应商按照谈判文件要求填写首轮报价表本次谈判报价要求:

1)供应商的报价是供应商响应本项目要求的全部工作内容的价格体现,包括供应商完成本项目所需的一切费用。

2)“报价”中的报价作为供应商参与本次谈判的首轮报价。

18.2 资格性响应文件正本壹份、副本份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。

18.3 其他响应文件正本一份、副本份,并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。

18.4响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。

18.5响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。

18.6(实质性要求)响应文件应由供应商(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。

18.7响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

18.8(实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。

18.9(实质性要求)响应文件应根据谈判文件的要求制作,签署、盖章。(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)

 18.10响应文件统一用A4(图、表及证件除外)幅面纸印制并装订成册。

 

19.响应文件的密封和标注(不属于本项目谈判小组评审范畴,由采购人监督人员在接收响应文件时及时处理)

19.1 响应文件可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。用于首轮报价的报价文件除外。

19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚、正确地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称。(如出现文字错误,可在谈判过程中给予澄清

19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。

19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收。

 

20.响应文件的递交

20.1  所有响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。

20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出谈判邀请;告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。

20.3本次采购不接收邮寄的响应文件。

 

21.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理

21.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。

21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送,并注明“修改响应文件”字样。

21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤回其响应文件。

21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:

(一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。

(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。

(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。

同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。

21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

 

 

五、评审

22. 谈判小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规定进行。

六、成交事项

23.确定成交供应商

采购人将按谈判小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。

23.2采购人收到谈判报告及有关资料后,将在5个工作日内按照谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的,采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

23.3采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定其为成交供应商:

1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;

2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动。

3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;

4)成交候选供应商提供虚假材料;

5)成交候选供应商恶意串通。

成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商,依次类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。

 

24.行贿犯罪档案查询

24.1根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会[2016]5号)的要求,采购人确定成交供应商期间,采购人将向相关部门查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

24.2成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,将认定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任。

 

25.成交结果

25.1采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书并发布成交结果公告。

25.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的,成交供应商应当及时向采购人交纳。

25.3成交供应商不能及时领取成交通知书,采购人或者采购代理机构应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。

 

26.成交通知书

26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。

26.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任。

26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购人在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

 

七、合同事项

27.签订合同

27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

27.2 谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的经济合同的组成部分。

27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。

27.5 竞争性谈判文件、成交供应商提交的响应文件、谈判中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

 

28.合同分包(实质性要求)(是否允许分包)

本项目不允许分包.

29.合同转包(实质性要求)

本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。

 

30.补充合同

采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

 

31.履约保证金

本项目不缴纳履约保证金

 

32.合同公告

采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

 

33.合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

 

34.履行合同

34.1 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。

34.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理。

 

35.验收

35.1本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。

35.2 验收结果不合格的将不予支付采购资金,同时报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔201533号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

 

36.资金支付

采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。

 

 

八、谈判纪律要求

 

37.供应商不得具有的情形

供应商参加本项目谈判不得有下列情形:

1)提供虚假材料谋取成交;

2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;

3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;

4)向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益;

5)在谈判过程中与采购人、采购代理机构进行协商;

6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;

7)未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同;

8)将政府采购合同转包或者违规分包;

9)提供假冒伪劣产品;

10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;

11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;

12)法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

 

 

九、询问、质疑和投诉

 

38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)、

《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。

38.1针对采购文件中有关资格、技术服务性条款等提出的询问、质疑,向采购人提出,由采购人给予答复;针对采购过程及成交结果提出的询问、质疑,向采购人及荥经县政府采购中心同时提出,由采购人与荥经县政府采购中心双方共同答复。

38.2供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

 

十、其  

 

   39.本谈判文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本谈判文件不再做调整。

 

40.(实质性要求)在本次递交响应文件之前一周年内,供应商本次谈判中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于20%。

41.(实质性要求)国家或行业主管部门供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定必须符合其要求。

42.本项目不允许采购进口产品,否则作无效处理。

 

 

第三章  供应商资格条件要求

一、参加投标的供应商应具备下列资格条件:

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件;

7.采购人根据采购项目提出的特殊条件:无

 

注:1. 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:非经营活动中法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上;对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上。

2.供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。

第四章  供应商资格证明材料

 

一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

1、提供合格的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本(或“三证合一”的营业执照副本),事业单位提供事业单位法人证书。(复印件盖投标人公章)

2、提供2018年或2019年经审计的财务报告(资产负债表、利润表、现金流量表),2020年新成立的法人或者组织(事业单位)暂无经审计的财务报告,须提供公司财务制度。(复印件盖投标人公章)

3、法定代表人授权书。(原件)

4、法定代表人和授权代表身份证。(复印件盖投标人公章)

5、2019年以来任意3个月社保的缴费证明材料,其他组织形式供应商(如个体工商户、合作社、自然人等)可提供法人或负责人个人2019年以来任意3个月的社保资金缴纳证明材料(复印件盖投标人公章);提供确实存在困难的(如个体工商户、合作社、自然人、事业单位等)可提供具有良好的社保缴纳记录的承诺函。(原件盖投标人公章)

6、2019年以来任意3个月纳税的缴费凭证,免税企业提供税务机关出具相关的有效证明材料(复印件盖投标人公章);提供确实存在困难的(如个体工商户、合作社、自然人),可提供具有良好的纳税记录的承诺函。(复印件盖投标人公章)

7、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函。(原件盖投标人公章)

 

 

注:1.以上要求供应商提供的证明材料复印件需加盖供应商公司印章(鲜章)。

2.以上证明材料缺一不可,证明材料不齐或未按规定加盖鲜章为无效响应。

3.以上要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定,不得一概而论。

4.供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性承担法律责任。

 


 

第五章 森林防火无人机采购及培训工作技术参数、指标、配置及服务要求

(以下内容为采购项目实质性要求)

 

(一)、技术参数要求:

序号

产品名称

    规格参数     

数量

单位

备注














1

无人机

1、飞行器:重量570 g,尺寸折叠:180×97×84 mm (长x宽x高)展开:183×253×77 mm (长x宽x高),对角线轴距302 mm,最大上升速度4 m/s (运动档)4 m/s (普通档),最大下降速度3 m/s (运动档)3 m/s (普通档)5 m/s (运动档、俯冲) (4500 米以上会限制俯冲速度到 3 m/s),最大起飞海拔高度5000 m。最长飞行时间(无风环境)34 分钟,最长悬停时间(无风环境)33 分钟,最大续航里程18 km,最大水平飞行速度19 m/s (运动档)12 m/s (普通档)5 m/s (三脚架模式),最大抗风等级5 级风;最大可倾斜角度35°(运动档)20°(普通档),强风下到 35°;最大旋转角速度250°/s (运动档)250°/s (普通档);工作环境温度-10°C 至 40°C;工作频率2.400-2.4835,GHz5.725-5.850 GHz;发射频率(EIRP)2.400-2.4835 、GHz:FCC: ≤26 dBm、CE: ≤20 dBm、SRRC: ≤20 dBm,MIC: ≤20 dBm、5.725-5.850 GHz:、FCC: ≤26 dBm、CE: ≤14 dBm、SRRC: ≤26 dBm;悬停精度:垂直:± 0.1 m (视觉定位正常工作时)、± 0.5 m (GPS 正常工作时),水平:± 0.1 m (视觉定位正常工作时),± 1.5 m (GPS 正常工作时);螺旋桨:静音快拆折叠桨GNSS、GPS+GLONASS;指南针:单,IMU:单,机载内存8 GB;

2、电池:容量3500 mAh,标称电压11.55 V,充电限制电压13.2 V,电池类型LiPo 3S,能量40.42 Wh,重量198 g,充电环境温度5°C 至 40°C,最大充电功率38 W;

3、相机:影像传感器1/2 英寸 CMOS,有效像素:1200 万- 4800 万;镜头视角:84°

等效焦距:24 mm,光圈:f/2.8,对焦点:1 m 至无穷远,ISO 范围,视频:100-6400,照片(1200 万像素):100-3200 (自动)100-6400 (手动)照片 (4800 万像素):100-1600 (自动)100-3200 (手动),最大照片尺寸4800 万像素 8000×6000,照片拍摄模式单拍:1200 万像素和 4800 万像素,连拍:1200 万像素, 3/5/7 张,自动包围曝光(AEB): 1200 万像素, 3/5 张@0.7EV,定时拍:1200 万像素 2/3/5/7/10/15/20/30/60 秒,智能拍照:场景识别、纯净夜拍和 HDR,HDR 全景:竖拍 (3×1): 宽 3328×高 8000,广角(3×3): 宽 8000×高 6144 ,180° 全景 (3×7): 宽 8192×高 3500 ,球形全景(3×8+1): 宽 8192×高 4096,照片格式JPEG/DNG (RAW),录像分辨率及帧率4K Ultra HD: 3840×2160 24/25/30/48/50/60 fps,2.7K: 2688×1512 24/25/30/48/50/60 fps,FHD: 1920×1080,24/25/30/48/50/60/120/240 fps,4K Ultra HD HDR: 3840×2160 24/25/30 fps,2.7K HDR: 2688×1512 24/25/30 fps,FHD HDR: 1920×1080 24/25/30 fps,色彩模式D-Cinelike, Normal,视频格MP4/MOV (H.264/MPEG-4 AVC, H.265/HEVC),视频最大码率120 Mbps,支持 SD 卡,最大支持 256GB SD卡,本次配256GB容量卡一张,支持文件系统FAT32 及 exFAT,无数字变焦;

4、云台:轴数3 轴(俯仰、横滚、偏航),结构设计范围,俯仰:-135° 至 45°,横滚:-45° 至 45°,偏航:-100° 至 100°,可控转动范围,俯仰:-90° 至 0°(默认设置),-90° 至 24°(扩展),最大控制转速(俯仰)100°/s,角度抖动量±0.01°

5、视觉系统:前视精确测距范围:0.35 至 22.0 m,可探测范围:0.35 至 44 m,有效避障速度:12 m/s ,视角(FOV):水平 71° ,垂直 56°;后视精确测距范围:0.37 至 23.6 m,可探测范围:0.37 至 47.2 m,有效避障速度:12 m/s ,视角(FOV):水平 44°,垂直 57°;下视传感器配置双目 + ToF,下视ToF 有效测量高度:0.1 至 8 m,精确悬停范围:0.5 至 30 m,视觉悬停范围:0.5 至 60 m,下视补光灯单颗 LED

6、安全:避障系统APAS(高级辅助飞行系统)3.0

7、图传系统:图传方案OcuSync 2.0,2.4 GHz/5.8 GHz 自动切换,最大图传距离10 km (FCC), 6 km (CE), 6 km (SRRC), 6 km (MIC);实时图传质量720p@30fps / 1080p@30fps,延时(视乎实际拍摄环境及移动设备)120 - 130 ms,视频编码格式H.265,实时图传最大码率40 Mbps,工作频段2.400-2.4835 GHz,5.725-5.850 GHz

8、遥控器:遥控图传系统OcuSync 2.0,支持接口类型Lightning,Micro USB, USB-C,支持的最大移动设备尺寸180×86×10 mm (长×宽×高),工作环境温度-10°C 至 40°C,发射频率(EIRP)2.400-2.4835 GHz:、FCC: ≤26 dBm、CE: ≤20 dBm、SRRC: ≤20 dBm、MIC: ≤20 dBm、5.725-5.850 GHz:、FCC: ≤26 dBm、CE: ≤14 dBm、SRRC: ≤26 dBm,工作电流/电压1200 mA@3.7V(连接 Android 设备时),700 mA@ 3.7 V (连接 iOS 设备时)

9、充电器:输入100-240 V, 50/60 Hz, 1.3 A,输出电池接口:13.2 V⎓2.82 A,USB 接口:5 V⎓2 A,电压13.2 V,额定功率38 W。

10、配置:飞行器1个,遥控器1个,配同容量同型号电池3,电池充电器1个,AC电源线1根,原厂降噪螺旋桨6对,遥控器转接线3根,云台保护罩1个,USB3.0Type-c数据线1根,摇杆1对,ND镜1套(ND16/64/256)电池管家1个,电池充电宝转换器1个,原厂单肩包1个。

11、配V30 A2 4K SDCG3/256GB卡 写入速度 90MB/S 读取速度 170MB/s一张。

12、每台机器需配置一套服务实体卡。服务期为2年。

 

16















2

无人机

起飞重量:(无配件)变焦版:905 g最大起飞重量1100 g尺寸(长×宽×高)折叠: 214×91×84mm,展开: 322×242×84mm,展开+探照灯:322×242×114mm,展开+夜航灯:322×242×101mm,展开+喊话器:322×242×140mm 对角线轴距354 mm。最大上升速度5 m/s(S 模式),4 m/s(P 模式),4 m/s(S 模式 带配件),4 m/s(P 模式 带配件)最大下降速度3 m/s(S 模式),3 m/s(P 模式)最大水平飞行速度72km/h(S模式,海平面附近无风环境),50km/h(P模式,海平面附近无风环境)最大飞行海拔高度:6000 米最长飞行时间31 分钟(无风环境25km/h匀速飞行)最长悬停时间:29分钟(无风环境)27分钟(打开夜航灯)28分钟(关闭夜航灯)22分钟(打开探照灯)26分钟(关闭探照灯) 25分钟(打开喊话器)26分钟(关闭喊话器)最大可抗风速5级风,最大可倾斜角度35°(S模式,需搭配遥控器),25°(P模式),最大旋转角速度200°/s(S模式)100°/s(P模式),工作环境温度-10°C 至 40°CGNSSGPS+GLONASS

悬停精度垂直:± 0.1 m(视觉定位正常工作时),± 0.5 m(GPS正常工作时)
水平:± 0.3 m(视觉定位正常工作时),± 1.5 m(GPS正常工作时)工作频率2.400-2.4835 GHz;5.725-5.850 GHz,发射功率(EIRP)2.400 - 2.4835 GHz, FCC:≤26 dBm,CE:≤20 dBm,SRRC:≤20 dBmMIC:≤20 dBm, 5.725 - 5.850 GHz, FCC:≤26 dBm, CE:≤14 dBm, SRRC:≤26 dBm,机载内存24GB。变焦版 相机

影像传感器1/2.3英寸CMOS;有效像素1200万,镜头视角:约83°(24mm);约48°(48mm), 等效焦距:24-48 mm,光圈:f/2.8(24mm)-f/3.8(48mm),   对焦点:0.5 m 至无穷远。ISO范围视频:100-3200照片:100-1600(自动),  100-12800(手动),快门速度电子快门:8 - 1/8000 s,最大照片尺寸4000×3000。照片拍摄模式单张拍摄多张连拍(BURST):3/5/7 张,自动包围曝光(AEB):3/5 张 @0.7EV 步长,定时拍摄(间隔:2/3/5/7/10/15/20/30/60 秒 RAW:5/7/10/15/20/30/60 秒),录像分辨率4K: 3840×2160 24/25/30p
2.7K: 2688×1512 24/25/30/48/50/60pFHD: 1920×1080 24/25/30/48/50/60/120p

视频最大码流100Mbps,支持文件系统FAT32(≤ 32 GB );exFAT(> 32 GB)

图片格式JPEG,DNG (RAW),视频格式MP4 / MOV (MPEG-4 AVC/H.264)

云台:结构设计范围俯仰:-135°- +45°平移:-100°- +100°可转动范围俯仰:-90°- +30°平移:-75°- +75°稳定系统3 轴机械云台(俯仰、横滚、平移)

最大控制转速120°/s,角度抖动量±0.005,感知系统:感知系统类型全向感知系统[3]前方精确测距范围:0.5至20 m可探测范围:20至40 m有效避障速度:飞行速度 ≤ 14m/s视角(FOV):水平40°,垂直70°后方精确测距范围:0.5至16 m , 可探测范围:16至32 m,有效避障速度:飞行速度 ≤ 12m/s,   视角(FOV):水平60°,垂直77°上方精确测距范围:0.1至8 m下方高度:0.5 -11m围:11至22 m左右测范围:0.5至10 m, 避障速度:飞行速度 ≤ 8m/s,(FOV):水平80°,垂直65°有效使用环境方,后方,左右:面有丰富纹理,光照条件充足>15 lux,室内日光灯正常照射环境),上方:表面为漫反射材质且反射率>20%(如墙面,树木,人等)下方:地面有丰富纹理,光照条件充足( > 15 lux,室内日光灯正常照射环境)表面为漫反射材质且反射率>20%(如墙面,树木,人等)带屏遥控器:工作频率2.400 - 2.483 GHz; 5.725 - 5.850 GHz最大信号有效距离(无干扰、无遮挡)2.400 - 2.483 GHz; 5.725 - 5.850 GHz FCC: 8000m
CE: 5000m, SRRC: 5000m,  MIC: 5000m工作环境温度0℃ 至 40℃。发射功率(EIRP)2.400 - 2.4835 GHz ,FCC:≤26 dBm;CE:≤20 dBm;SRRC:≤20 dBm; MIC:≤20 dBm 5.725 - 5.850 GHz  FCC:≤26 dBm;CE:≤14 dBm;SRRC:≤26 dBm,内置电池3950mAh,充电时间 2小时15分钟,工作电流/电压1800mA ⎓ 3.83V,移动设备支架厚度6.5-8.5 mm,最大长度160 mm,遥控器尺寸(普通版)折叠:145×80×48mm (长×宽×高),展开: 190×115×100mm (长×宽×高),支持接口类型Lightning, Micro USB (Type-B), USB Type-C™,智能飞行电池:容量3850 mAh,典型电压15.4V,满充电压17.6V,电池类型LiPo能量59.29 Wh,重量约297g,充电环境温度5℃ - 40℃,工作温度:-10℃到40℃加热方式:手动加热;自动加热,加热温度-20℃到6℃,加热时间600秒(最长时间),加热功率35W(最大),充电时间90分钟,最大充电功率80W,充电器:输入100-240V, 50-60Hz, 1.8A,输出主路: 17.6V ⎓ 3.41A 或 17.0V⎓3.53A,USB: 5.0 V ⎓ 2.0 A,电压17.6±0.1V,额定功率60W,夜航灯:外形尺寸68mm×40mm×27.8mm,接口USB Micro-B,功率平均 1.6W,工作范围5000 米。发光强度最小方向:55cd;上半球平均发光强度:157cd,探照灯:外形尺寸68×60×41mm,接口USB Micro-B,工作范围30 m,功率最大 26W,照度FOV17°,最大值:11lux @ 30米直射,喊话器:外形尺寸68×55×65 mm,接口USB Micro-B,功率最大 10W,分贝(国际标准)100dB @ 1m 以内,码流16kbpsAPP / 图传图传方案OcuSync 2.0,移动设备 AppDJI PILOT,实时图传质量遥控器:720p@30fps / 1080p@30fps,实时图传最大码率40Mbps,延时120 - 130 ms,移动设备系统版本要求iOS 10.0 或更高版本Android 5.0 或更高版本,存储卡:支持存储卡类型microSD卡配支持128GB容量卡,传输速度达到UHS-I Speed Grade 3评级的Micro SD卡),本次配128GB容量卡一张

另配:桨叶一套,配同容量同型号电池2块。行业无忧保险一套,服务期为2年。

1















3

技术培训及服务

培训要求:中标供应商在中标后提供详尽的培训方案,内容包括:实地一对一的操作指导,培训天数不少于二周。培训地点为野外实际使用现场,要求能使操作者熟练掌握放飞、回收、图像存储和提取,简单的故障处理和维修等。

 




 

(二)、商务要求

1、地点:采购人指定地点。

2、履约时间:签订合同后5个工作日之内。

3、付款方式:设备到场安装完毕,验收合格后7个工作日内支付合同金额的95%,剩余合同金额5%一年后无息支付。

4、报价要求:供应商的投标报价应包含产品价格、运输费、卸货费、安装费等完成本项目所需的一切费用,采购人不再支付其他费用。

5、售后服务:设备质保期为24个月,质保期内,供应商负责所供设备的免费维修:设备安装验收合格起24个月内出现的非人为操作设备问题由供应商负责维修,所有材料、配件、人工等一切费用由供应商负责。供应商必须在4小时内响应,24小时内排除故障,维修到位,保证设备正常运作。若超过该时间段,造成的损失由供应商负责。

6质量要求

1)响应文件及竞标人承诺的质量、技术和其他要求,符合国家相关的质量标准和出厂标准。

2)所提供产品均为生产厂家原装全新合格产品,竞标人不得以次充好;产品来源渠道必须合法,同时应根据国家有关规定、厂家服务承诺及采购单位的要求做好售后服务工作。

3)供应商所提供的货物每批次必须是经检验合格的全新正品。供应商所提供的货物,密封包装不得拆开。若开箱检验中发现有诸如数量、型号与合同不符,或密封包装物本身的短少和损坏,如产生更换或补货等情形并导致工期延误,买方有权根据合同有关条款的规定对因此造成的直接损失向供货商索赔。

4)竞标人提供的货物制造标准、技术规范等,必须符合最新国家标准。各项技术标准应当符合国家强制性标准。

5)、供应商的投标报价应包含产品价格、运输费、卸货费、安装费等完成本项目所需的一切费用,采购人不再支付其他费用。

(三)、合同条款

甲乙双方应根据本采购项目的特点,在不违背谈判文件要求、招标承诺的原则下,就具体条款进行修改和增减。

成交供应商在签订合同前需提供制造厂商针对本项目的售后服务承诺函(提供承诺函原件并加盖制造厂商公章。)

 

 

第六章  谈判内容、谈判过程中

        可能实质性变动的内容

 

 

 

1.技术要求:

2.服务要求:

3.政府采购合同内容条款要求:

 

注意:采购人不同意谈判文件在谈判过程中有任何变动的,可以不规定此章内容。

 

 

 

 

 

 

第七章  响应文件内容及格式

 

 

    一、本章所制响应文件内容格式,除明确作为实质性要求的,一律不具有强制性。

二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解

释性说明,不作为必填项。

三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明。

一、法定代表人授权书

 

荥经县政府采购中心

本授权声明:XXX(单位名称),XXX(法定代表人姓名、职务)授权XXX                   (被授权人姓名、职务)为我方参加XXX项目(项目编号:XXX)谈判采购活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

 

 

供应商名称:XXX(盖单位公章)

法定代表人(签字或盖章):XXX

   务:XXX

授权代表签字:XXX

   务:XXX

   期:XXX年XXX月XXX日

 

 

 

 

 

 

 

 

二、供应商基本情况表

 

供应商名称


注册地址


邮政编码


联系方式

联系人


联系电话


传真


网址


组织结构


法定代表人

姓名


技术职称


联系电话


技术负责人

姓名


技术职称


联系电话


成立时间


员工总人数:

企业资质等级


其中

项目经理


营业执照


高级职称人员


注册资金


中级职称人员


开户银行


初级职称人员


账号


技工


经营范围


备注


 

供应商名称:XXX(盖单位公章)

法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX

 期:XXXXXXXXX

 

 

 

三、承诺函

 

荥经县政府采购中心

我公司作为本次采购项目的供应商,根据谈判文件要求,现郑重承诺如下:

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件;

(七)根据采购项目提出的特殊条件。

二、完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求,如对谈判文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映。

六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本项目谈判采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果。

八、我公司及现任法定代表人、主要负责人在参加本项目政府采购活动前三年无行贿犯罪记录。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。

 

 

法定代表人签字或者加盖个人私章:XXXX

授权代表签字:XXXX

供应商名称:XXXX(盖章)

   期:XXX年XXX月XXX日

注:“承诺函”为实质性要求。

 

 

 

四、报价函

 

荥经县政府采购中心

1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件(项目编号:XXXX),决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。

2.我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总报价为人民币XX万元(大写:XXXX)。

3.一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号文件)对我方可能存在的失信行为进行惩戒。

5.我方为本项目提交的响应文件正本1份,副本XX份,用于谈判报价。

6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与谈判报价有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

7.本次谈判,我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起XX天。

供应商名称:XXX(盖单位公章)

法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX

通讯地址:XXX

邮政编码:XXX

联系电话:XXX

   真:XXX

   期:XXX年XXX月XXX日

 

注:“报价函”为实质性要求。


五、报价表

序号

项目名称

制造商家及规格型号

数量

单价

(万元)

总价(万元)

项目完成时间

是否属于

进口产品

备注










合计金额(大写):

         (小写):

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

: 1.所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格,其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中;进口货物请列明含关税、进口环节税的报价和不含关税、进口环节税的报价。

2.应完整填写产品的品牌和型号或项目内容。

3.此表须单独密封于报价文件中

4.供应商可根据项目实际情况自行增加首次项目”为多页的,每页均须加盖供应商印章首次项目”末页加盖供应商印章由法定代表人或授权代表签字。

 

供应商名称:XXX(盖单位公章)

法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX

 

     期:XXXXXXXXX



 

 

六、中小企业声明函

 

  本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准本公司属于XXX行业,从业人员XXX人,营业收入XXX万元,资产总额XXX万元,本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业。

  2.本公司参加XXX单位的XXX项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他XXX(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

  本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

 

  

供应商名称:XXXX(盖单位公章)

法定代表人或授权代表(签字):XXXX

日期: XXXX

 

注:“中小企业声明函”为实质性要求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

七、残疾人福利性单位声明函

 

本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库2017 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

 

 

  

单位名称:XXXX(盖单位公章)

法定代表人或授权代表(签字):XXXX

日期:XXXX

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

八、制造商家授权书

 

荥经县政府采购中心

XXX(制造商家名称)是在XXX(国名)依法登记注册的,其厂址现在XXX。

XXX(被授权公司名称)是在XXX(国名)依法登记注册的,其主要营业地点现在XXXX。

XXX(制造商家名称)授权XXX(被授权公司名称)为我方制造的XXX品牌产品的合法销售商(授权销售的产品清单附后),参加XXX项目第XXX包的报价,全权处理与该产品采购的有关事宜,并对我方具有约束力。

作为制造商,我方承诺,为本次采购提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以政府采购合作者来约束自己,并对该报价共同承担和分别承担采购文件中所规定的义务。

 

授权单位名称:XXX(盖单位公章)

日期:XXX年XXX月XXX日

附:授权销售产品清单

   

 

注:1.供应商也可提供制造商家自有的授权格式文件,但授权文件中必须明确:制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加报价的项目及项目编号、授权产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的,须同时提供证明代理商有授权资格的证明文件复印件。(若由国外制造厂家直接授权的,签字或盖章均可)

2.对技术服务标准统一、市场竞争充分且可以在成交后通过合法渠道获得产品的采购项目,或者采购文件特别注明不需要提供授权书的采购项目,可以不提供制造厂家授权书。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


九、技术、服务要求应答表

 

XX包

序号

包号

采购文件要求

响应文件响应

















 

注:供应商必须根据谈判文件要求据实逐条填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。

 

供应商名称:XXX(盖单位公章)

法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX

 XXXXXXXXX

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十、商务应答表

XX包

序号

采购文件要求

响应文件响应

备注

















 

注意:供应商必须据实填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。

 

供应商人名称:XXX(盖单位公章)

法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX

 期:XXXXXXXXX

 

 

 


十一、供应商类似项目业绩一览表

 

年份

用户名称

项目名称

完成时间

合同金额

是否通过验收

备注





























































































注:供应商(仅限于供应商自己的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

 

 

供应商名称:XXXX(盖单位公章)

法定代表人或授权代表(签字):XXXX

日期: XXXX

 

 

 

 

 

 

、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表

 

采购编号:

类别

职务

姓名

职称

常住地

资格证明(附复印件)

证书

名称

级别

证号

专业

管理

人员

























技术

人员

























售后服务人员

























 

 

 

供应商名称:XXX(盖单位公章)

法定代表人或授权代表(签字):XXX

     XXX

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

、供应商诚信情况承诺书

 

(请据实填写。)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位名称:XXXX(盖单位公章)

法定代表人或授权代表(签字):XXXX

日期:XXXX

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 评审方法

 

1.总则

1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本谈判办法。

1.2 谈判工作由采购代理机构负责组织,具体谈判由采购代理机构依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。

1.3 谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商。

1.4 谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判,并独立履行下列职责:

(一)熟悉和理解谈判文件,确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷;

(二)审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求,并作出公正评价;

(三)根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正;

(四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商;

(五)起草评审报告并进行签署;

(六)向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为;

(七)法律、法规和规章规定的其他职责。

1.5 (实质性要求)谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的,其响应文件作为无效处理。

1.6 谈判小组评价响应文件,除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外,仅依据响应文件本身的内容,不寻求供应商提供其他外部证据。

 

2.评审程序

2.1熟悉和理解谈判文件和停止评审。

2.1.1 谈判小组正式评审前,应当对谈判文件进行熟悉和理解,内容主要包括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。

2.1.2 本谈判文件有下列情形之一的,谈判小组应当停止评审:

1)谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的;

2)谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;

3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;

4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;

5)谈判文件将供应商的资格条件列为评分因素的;

6)谈判文件载明的成交原则不合法的;

7)谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。

2.1.4 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的,谈判小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外,谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。

2.2 资格性审查。

本项目需要谈判小组进行资格性检查。

2.2.1谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备谈判资格。

2.2.2资格性审查结束后,谈判小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应商,谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。

2.2.3谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,以确定参加谈判的供应商名单。

2.2.4采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过审查的原因。

2.3通过资格性审查的供应商不足3家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告。

2.4 谈判

2.4.1谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈判过程中,谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。

2.4.2每轮谈判开始前,谈判小组应根据谈判文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟定谈判内容。

2.4.3在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表书面确认。

2.4.4对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

2.4.5谈判过程中,谈判文件变动的,供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由供应商签字或者加盖公章确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)。谈判过程中,供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的,谈判小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足谈判文件要求为原则,不得变更为不利于满足谈判文件规定,否则,其响应文件作为无效处理。

2.4.6谈判过程中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

2.4.7谈判过程中,谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,谈判小组应当将该供应商淘汰,不允许其提交最后报价。

2.4.8谈判完成后,谈判小组应出具谈判情况记录表,谈判情况记录表需包含谈判内容、谈判意见、实质性变动内容等。   

2.5最后报价。

2.5.1谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

2.5.2谈判结束后,谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,谈判小组应当对其响应文件按无效处理,并书面告知供应商,说明理由。

2.5.3供应商最后报价应当签字(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或加盖公章确认。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不得不经过澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

2.6 谈判小组复核。供应商最后报价结束后,谈判小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。

2.7推荐成交候选供应商。谈判小组复核后,应当按照供应商的报价由低到高顺序推荐3家以上成交候选供应商,并编写谈判报告。供应商报价相同的,成交候选供应商并列,由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商。

2.8采购人、采购代理机构现场复核评审结果。

2.8.1推荐成交候选供应商后,谈判小组拟出具谈判报告前,采购人、采购代理机构应各组织1名本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在资格性审查认定错误的,采购人、采购代理机构应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈判小组自主决定是否采纳采购人、采购代理机构的书面建议,并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购人、采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在谈判报告中详细记载有关事宜;不采纳采购人、采购代理机构书面建议的,应当书面说明理由。采购人、采购代理机构书面建议未被谈判小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购人、采购代理机构认为谈判小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门。

采购人/采购代理机构复核过程中,谈判小组成员不得离开评审现场。

2.8.2有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:

1)谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的;

2)采购人、采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的;

3)采购人、采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;

4)采购人、采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;

5)采购人、采购代理机构未提供书面建议的。

2.9编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后,应向采购代理机构出具谈判报告。谈判报告应当包括以下主要内容:

1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供应商名单;

2)评审日期和地点,谈判小组、谈判小组成员名单;

3)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、谈判情况、报价情况等;

4)推荐的成交候选人的名单及理由。

谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的,谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈判小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意谈判报告。

2.10谈判异议处理规则。在谈判过程中,谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背谈判文件规定。有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的,应当在谈判报告中予以反映。

2.11供应商澄清、说明

2.11.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

2.11.2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由供应商签字(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章。

2.12终止谈判采购活动。

出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

1)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;

2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

 

3.谈判纪律及注意事项

3.1谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。

3.2在谈判过程中,供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触,否则将取消其参与谈判的资格。

3.3对各供应商的商业秘密,谈判小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商。

3.4谈判小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。

3.5谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。

 

4.确定成交供应商

4.1 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认;

4.2 采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。

 

5.成交通知书

5.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。

5.2 采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商,确定成交供应商后2个工作日内,采购代理机构在“四川政府采购网”上公示成交结果,由采购代理机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。

5.3 成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的,应当依法承担相关责任。

5.4 采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释,也不退还响应文件。

 

6.谈判小组在政府采购活动中承担以下义务:

(一)遵守评审工作纪律;

(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;

(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;

(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;

(五)发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;

(六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;

(七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;

(八)法律、法规和规章规定的其他义务。

 

7.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:

(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避,退出评审;

(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;

(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理;

(四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见,不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认;

(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审内容;

(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;

(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第九章 政府采购合同(草案)

 

 

合同编号:XXX                                         

签订地点:                                   

签订时间:XXX年XXX月XXX日                                         

采购人(甲方):                                        

供应商(乙方):XXX                                          

 

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXX采购项目(项目编号:XXX)的《谈判文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的谈判文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:

 

一、 合同货物

货物品名

规格

型号

单位

数量

单价

(万元)

总价

(万元)

随机

配件

交货期

资金来源(万元)

预算内

预算外

 

 

























 

二、合同总价

合同总价为人民币大写:XXX元,即RMBXXX元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。

 

三、质量要求

1.乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权。

2.货物必须符合或优于国家(行业)XXX标准,以及本项目谈判文件的质量要求和技术指标与出厂标准。

3.乙方须在本合同签订之日起XXX日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志。

4.货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。

5.货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担。

 

四、交货及验收

1.乙方交货期限为合同签订生效后的XXX日内,在合同签订生效之日起(XXX)天内交货到甲方指定地点,随即在XXX日内全部完成安装调试验收合格交付使用 (如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。

2.验收由甲方组织,乙方配合进行:

(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后XXX日内初步验收。初步验收合格后,进入XXX天试用期;试用期间发生一般性质量问题,修复后试用期相应顺延;试用期结束后XXX日内完成最终验收,如质量验收合格,双方签署《质量验收合格证明书》。

(2) 验收标准:按国家有关规定以及甲方谈判文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在谈判文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;

(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延。

(4)如质量验收合格,双方签署质量验收报告。

3.货物安装调试完毕后XXX日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同验收合格。

4.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货。

5.如货物经乙方XXX次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任。

6.其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行。 

 

五、付款方式

设备到场安装完毕,验收合格后7个工作日内支付合同金额的95%,剩余合同金额5%一年后无息支付。 

六、售后服务

1.质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后XXX小时内响应到场,XXX小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方XXX次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担。

2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 

 

七、违约责任

1.甲方违约责任

1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之XXX的违约金;

2)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之XXX/天的违约金;逾期付款超过XXX天的,乙方有权终止合同;

3 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方。

2.乙方违约责任

1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之XXX的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第“(2)”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。

2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之XXX/天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之XXX的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。

3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在XXX天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之XXX的赔偿金给甲方。

4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之XXX向甲方支付违约金。

5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方。

 

八、争议解决办法

1.因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。

2.合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。

 

九、其他

1.如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。

2.本合同双方应加盖骑缝章。

3.本合同一式四份,自双方签章并经代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。

 

 

 

甲方:   (盖单位公章)        乙方:   (盖单位公章)

法定代表人(授权代表):            法定代表人(授权代表):

    址:                             址:

开户银行:                         开户银行:

账号:                             账号:

    话:                             话:

    真:                             真:

签约日期:XXXXXX  签约日期:XXXXXX

 


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