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荥经县电子商务进农村综合示范项目验收制度

来源:县发改经商局 点击数:209 次 发布日期:2017-10-12

索 引 号 008882183/2018-00012 主题分类 部门公告
发布机构 县发改经商局 发文日期 2017-10-12 17:41:46
名  称 荥经县电子商务进农村综合示范项目验收制度
文  号 主 题 词

第一章  总 则

第一条 为加强我县电子商务进农村综合示范项目验收管理,明确验收责任,规范验收行为,根据《财政部办公厅 商务部办公厅关于开展2016年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财建办〔2016〕82号)、《四川省财政厅 四川省商务厅关于加强电子商务进农村综合示范项目及资金管理工作的通知》(川商建〔2015〕3号)等文件和会议精神,制定本制度。

    第二条 本制度适用于荥经县电子商务进农村综合示范项目承办单位、企业等建设项目的验收管理。

第三条 本制度所称项目承办单位、企业,是指经公开招投标并报省商务厅、财政厅备案的项目实施主体。

第四条 本制度所称电子商务建设项目验收,是指国家财政支持建设的项目建成后,按照规定的程序和要求,进行全面检查并确认是否达到国家批准建设要求的活动。

第五条 荥经县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)是本制度所称项目验收的责任单位,由其组建项目验收小组,按照项目管理权限,主持各类承办项目的验收工作。

第二章  验收程序与方式

   第六条 验收程序

  (一)承办企业向领导小组办公室提交项目验收申请及相关材料;

(二)领导小组办公室在接到验收申请报告后,完成项目验收前期工作:

  1、听取项目负责人汇报项目建设总体情况,了解项目建设过程与现状;

   2、实地查看承办企业提供的项目相关材料。

  (三)领导小组办公室在完成项目验收前期工作后,作出是否予以验收结论。对于达到验收条件的项目,及时与有关单位协商,确定验收时间、地点及验收小组成员单位,并分发有关验收材料。

  第七条 验收方式

   (一)项目验收采取现场检查、听取报告、查看材料等方式进行,由领导小组办公室负责组织实施。

  (二)项目验收小组由县发改经商局、县财政局、县扶贫移民局、县审计局等部门组成,并邀请纪检监察部门派员进行监督。

第三章  验收内容与标准

第八条县级电子商务公共服务中心

  (一)承办企业资质

  承办企业资质检验,提供包括营业执照、协议书、地址、域名、负责人、联系电话等证明材料。

  (二)硬件设施

中心硬件设施检验,现场检查中心内外装修、设备配置情况。建设面积不少于6000㎡的县级电子商务公共服务中心,设立运营服务中心、电商培训中心、特色农产品展销中心、电商创业孵化中心、摄影中心、电商实训中心等。

     (三)中心功能

  1、平台。有面向农村电商服务网上平台,且能围绕农村消费需要提供代销代购、在线支付、金融服务等功能;能为省厅提供本区域真实有效交易数据;运行3个月以上。

  2、团队。建立了专业团队,有设计包装、营销策划、人员培训、孵化支撑、咨询服务等相关功能。

  3、商群。电商、网商(含网店)入驻20家以上(每家正常运营3个月以上,发生交易量均在3000元以上)。

  4、就业。能带动就业人数20人以上。

5、建设(管理)。公共服务中心机构健全,分工明确,制度完善、区域划分明确,中心(含电、网商、网店)地址、姓名、网址、交易额、联系电话、图片等清楚。

6、数据分析。能采集、统计县域真实有效网络交易数据,能进行数据分析。

第九条 县仓储物流分拨中心

(一)承办企业资质

提供包括营业执照、协议书、地址、域名、负责人、联系电话、网上运行时间等证明材料。

(二)建设内容

1、改造建设仓储物流分拨中心至少300平方米,室内外装修,相关设备购置及物流补贴等;

2、打造面向农村的综合物流电子信息服务平台,且有完整、真实的配送记录;

3、整合利用乡镇商贸中心、配送中心、电商企业、快递企业等资源,单独或与县内三家以上其他物流企业建立合作联盟,配送网络必须延伸到村;

(三)建设成效

功能完善,有面向农村的综合物流电子信息服务平台,且有完整、真实的配送记录;能整合利用乡镇配送站、村级配送点、电商企业、快递企业等资源吸引入驻物流、快递企业不少于2家;物流快递企业乡(镇)覆盖率超过50%;实现从县级物流仓储中心到村级网点3天内完成配送;整合现有物流资源,实现县、乡(镇)、村三级统一配送体系;降低物流成本,上行物流快递价格低于或与同等区域主流电商平台价格持平;电子商务仓储功能完善,能进行网销商品的品控分拣、打包配送,并逐步实现集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务等相关功能。

第十条 乡(镇)电子商务服务中心

(一)承办企业资质

提供营业执照、地址、负责人、联系电话、运行时间等证明材料。

(二)建设内容

1、乡镇电商服务中心建设必须是在实体店基础上,具备条件的乡镇可设O2O农特产品展示展销区。门头标志为“国家级电子商务进农村综合示范项目**乡(镇)电子商务服务中心”。

2、服务中心内配备电脑、电视、收银机、办公桌、办公椅、制度牌、货架等相关设施,至少配备1名能够熟练操作各类平台服务功能的专职人员。

(三)运营成效

1、具有本区域物流仓储配送中转和村级服务站管理功能;

2、负责为当地农产品提供拍摄、文字编辑、产品包装设计、代运营建设等服务、指导,积极推动“一镇一品”“一村一品”建设;

3、组织当地合作社农民、农村青年、村干部参加网上创业就业学习,交流分享,营造氛围,培育人才;

4、与县级公共服务中心对接,收集当地农特产品信息,帮助生产企业、专业合作社、网商形成农产品资源库,带动农特产品销售,促进农民增收;

5、实现代缴代购、快递收发等便民服务。

 第十一条 村级电商服务站建设

  (一)村网点资质

  1、提供各网点站长姓名、地址、联系号码、协议、网点图片、身份证复印件、网上交易额等证明材料;

  2、村点建设合理,在每个行政村建设不超过2个农村电子商务服务点,为村民提供网购网销(代购代销)、缴费支付、充值、订票、代收代发、引导宣传及其他服务。运行3个月以上。

  (二)村网点配备

  1、村点设施配置完善,村点内配电脑、电视、收银机、办公桌、办公椅、制度牌、货架、服务站专职人员;

2、装修整齐统一,门头建设特征醒目,统一形象设计、统一店铺标识;门头标志为“国家电子商务进农村综合示范项目XX村电子商务便民服务站”。

(三)运营成效

1、具有本区域物流仓储配送中转和村级服务站管理功能;

2、负责为当地农产品提供拍摄、文字编辑、产品包装设计、代运营建设等服务、指导,积极推动“一镇一品”“一村一品”建设;

3、组织当地合作社农民、农村青年、村干部参加网上创业就业学习,交流分享,营造氛围,培育人才;

4、与县级公共服务中心对接,收集当地农特产品信息,帮助生产企业、专业合作社、网商形成农产品资源库,带动农特产品销售,促进农民增收;

5、实现代缴代购、快递收发等便民服务。

第十二条 O2O农特产品营销体系

  (一)承办企业资质

  承办企业资质检验,提供包括营业执照、协议书、地址、域名、负责人、联系电话、网上运营时间等证明材料。

  (二)线下馆

  1、建成本县域内线下区域特色产品展销馆1个,馆内设计新颖、明亮、合理,展示区域面积100平米以上,特色产品10个以上,具有促销推广、品牌宣传功能。

  2、门头建设特征醒目,整体比例协调;门头落款为农特产品展销中心

  (三)线上馆

  建立神买商城荥经地方产品特色馆1个,上线特色县域农产品品种10种以上,能提供平台合作协议复印件和线上产品清单等证明材料。

第十三条  电子商务培训

(一)承办企业资质

提供培训资质、办学许可证及其他相关资质,具有电商培训师资团队及成体系的培训课程,有电商教学经验和培训案例等证明材料。

(二)培训内容与成效

1.组织政府、企业、大学生、青年、合作社农民等人员开展电商观念培训、技能方法培训和高技能人才等不同层次培训。建立农村电子商务培训实践教育机制,对培训进行跟踪,提供后续实践引导和服务,确保培训实效。

2.能够提供电商理念和实操培训,实操培训内容包含微系内、淘系类及第三方营销平台和新出平台的实操,可以开展现场和网络远程培训。基础公益培训可在网上免费下载。

3.制定相应的培训计划,对于每月培训场次、人数、培训学员满意度等都要做好规划,并严格执行。严格遵守中央和地方培训管理办法,做好培训有关情况的记录,加强培训档案和经费管理,严格挑选讲师及工作人员,制定完善工作监督与考核机制。

4.至2018年底完成不少于5000人次的电商人才培训。

第十四条 农产品品牌培育和质量保障体系建设

(一)承办企业资质

提供营业执照、地址、负责人、联系电话,具有认定的品控、溯源体系相关资质,具有农产品电商营销管理的实操经验和案例等证明材料。

(二)建设内容与成效

1、通过重点打造荥经县特色农产品的品牌培育和村站体系的建设,开展全网络营销完成农产品上行体系的构建。

2、打造出具备区域标识和 sku 网货标准的农产品品牌,建立农产品质量保障体系及溯源管理系统。

3、完成荥经县不少于 3 个特色农产品的产品开发、分析定位、品牌设计、产品包装、营销推广。

4、使荥经县特色农产品适合电子商务网上销售,打造具有荥经县特色的农产品品牌,同时丰富荥经县的农特产品类型,打造农特产品产品库,通过 B2B 统采统购、互采互购以及全网络营销模式共同推广荥经县特色品牌的网上销售。

5、开发上线旅游APP,整合荥经县丰富的特色旅游资源及覆盖相关配套服务(如住宿、餐饮等),将特色产品、神买平台等在旅游APP上设置专属链接,将旅游和产品结合起来,以线下带线上,线上促线下为原则,树立荥经县旅游形象,同时积累线上粉丝用户,活跃当地旅游氛围,增加线上曝光度,带动荥经县旅游周边产品及特色产品输出结合互联网和电子商务的优势,打造旅游+电商+产品的品牌培育创新模式。

6、与相关单位签署的合同(含电子合同截图)和票据证明清楚,提供证明材料。

第四章 验收要求

  第十五条 项目建成验收必须具备下列条件:

  (一)已按要求建设完成,正常投入运营并达到一定期限要求;

  (二)已取得相关资质(如营业执照、卫生许可证、商品流通许可证等)。

第十六条 项目验收小组职责

  (一)听取项目承办企业项目建设总体情况汇报,审查项目申报材料;

 (二)检查项目建设和运行情况,对项目的设计、建设、运营情况进行全面核查,并作出评价;

  (三)对通过验收的项目,作出通过验收意见并报县政府审核;

  (四)对未通过验收的项目,提出整改意见及整改期限,并将验收材料退回申报企业。

第五章   

第十七条 充分发挥县纪检监察部门督察职能,加强监督检查,对违纪违规事项进行严肃查处。

第十八条 国家或省级主管部门对项目建设内容和标准有更改或调整的,本制度可依实际情况酌情调整。

  第十九条 本制度自颁布之日起执行,由领导小组办公室负责解释。

 

 

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