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招标编号:YZCZ(2017)32号 荥经县工业集中发展区总体规划和控制性详细规划编制项目

来源:县政府办 点击数:102 次 发布日期:2017-10-19

索 引 号 008882036/2017-00756 主题分类 招标与采购
发布机构 县政府办 发文日期 2017-10-19 11:46:37
名  称 招标编号:YZCZ(2017)32号 荥经县工业集中发展区总体规划和控制性详细规划编制项目
文  号 主 题 词

 

招标编号:YZCZ(2017)32号

荥经县工业集中发展区总体规划和控制性详细规划编制项目

       招

 

 

              

 

 

编制机构:荥经县工业集中发展区管理委员会(签章)

采购单位项目负责人(签字)                 

荥经县公共资源交易服务中心(签章)

政府采购负责人(签字)                 

中国·四川(荥经

荥经县公共资源交易服务中心印制

201710


 

目    录

 

第一章  投标邀请…………………………………………………………

 

第二章  投标人须知………………………………………………………

 

第三章  投标文件格式……………………………………………………

 

第四章  投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……

 

第五章  投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料…………………………………………………………………………………

 

第六章  招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他尚未要求…………………………………………………………………………………

 

第七章  评标办法…………………………………………………………

 

第八章  政府采购合同(样例)…………………………………………

 

 

 

 

 

 

荥经县公共资源交易服务中心受采购单位的委托,拟对荥经县工业集中发展区总体规划和控制性详细规划编制项目进行国内公开招标。兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、招标编号:YZCZ201732

二、招标项目:荥经县工业集中发展区总体规划和控制性详细规划编制项目

三、资金来源:财政资金

四、招标项目简介:荥经县工业集中发展区总体规划和控制性详细规划编制项目(具体参数详见招标文件第六章)。

五、投标企业应具备的一般资格要求:

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、法律、行政法规规定的其他条件;

7、投标供应商需提供注册地检察机关或雅安市荥经县人民检察院盖有公章的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。

特殊资格要求:具备国家行政主管部门颁发且在有效期内的城乡规划编制乙级及以上资质

六、报名时间及地点:

时间:20171023日—20171027(北京时间上午900 1200、下午14301700,节假日除外);

地点:荥经县公共资源交易服务中心(新政务中心6楼,小西街,中医院背后)

七、招标文件的下载及报名时须提交的资料:

1、招标文件的领取:

招标文件》请在四川政府采购网(www.sczfcg.com)该项目采购公告的附件中下载,或者在荥经县公共资源交易服务中心拷贝(投标人自带U盘)。

2、投标人报名时须提交的资料

供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明。

3、有效报名资格确定:

1)报名资格不能转让。

2报名时投标单位名称和招标项目编号、项目名称与现场提交投标文件的投标单位名称和招标项目编号项目名称必须一致,不一致的其递交的投标文件将被作为无效投标处理。

3)未到荥经县公共资源交易服务中心现场报名的,为无效报名。

八、投标截止时间和开标时间:

投标截止时间20171114日上午9:00(北京时间)。

  20171114日上午9:00(北京时间)。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

   九、开标地点:荥经县公共资源交易服务中心(新政务中心5楼,小西街,中医院背后)

   十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

   十一、联系方式

集中采购机构荥经县公共资源交易服务中心

   联系电话:13551560126

    真:0835-7625769(保证金联系电话)

人:李先生

采购单位:荥经县工业园区管委会

人:刘先生

联系电话:13981624220

2017年10月17日

第二章  投标人须知

一、投标人须知附表

序号

条款名称

说明和要求

1

采购预算

(实质性要求)

采购预算:88万元。超过采购预算的投标为无效投标。

最高限价

(实质性要求)

最高限价:88万元。

超过最高限价的报价为无效投标。

采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。

2

低于成本价不正当

竞争预防措施

(实质性要求)

在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

3

小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)

一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除

1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

二、失信企业报价加成或者扣分

1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。/对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除1分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止

2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

4

评标情况公告

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

5

投标保证金

金 额:0.8万元

交款方式:银行转帐或电汇方式交款(必须为报名时供应商的基本账户转入,不接受以现金及个人名义汇款交纳的投标保证金)。

收款单位:荥经县公共资源交易服务中心

开 户 行:农行荥经县支行

银行账号:2254 2101 0400 10598

交款截止时间:201711月7日下午5时。(以银行下账时间为准)

退款方式:根据密封在开标一览表的《投标保证金退款凭条》全额退还未中标人。

咨询电话:0835-7625769

6

 

履约保证金

金    额:合同金额的百分之10%。

交款方式:银行转帐或电汇方式交款(必须为报名时供应商的基本账户转入,不接受以现金及个人名义汇款交纳的)。

收款单位:荥经县公共资源交易服务中心

开 户 行:农行荥经县支行

银行账号:2254 2101 0400 10598

交款时间:中标、成交通知书发放后,政府采购合同签订前。

中标供应商在项目履约完成并经验收合格后,向荥经县公共资源交易服务中心提交经业主单位审核确认的《退款凭据》以申请退还。

咨询电话:0835-7625769

7

采购文件咨询

联系人:李先生。       联系电话:13551560126。

8

开标、评标工作咨询

联系人:李先生。       联系电话:13551560126。

9

中标通知书领取

中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件和介绍信到荥经县公共资源交易服务中心领取中标通知书。

联系人:李先生。

联系电话:13551560126。

地址:荥经县公共资源交易服务中心。

10

 

供应商询问

根据委托代理协议约定,供应商询问技术参数、资格条件及评分标准由业主负责答复。

11

供应商质疑

根据委托代理协议约定,对于采购文件技术参数、资格条件及评分标准的质疑由业主方负责答复;对于采购过程交易中心负责答复;对于采购结果交易中心与业主方负责答复

注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

12

供应商投诉

投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即荥经县财政局。

联系电话:0835-7625024。

 

13

 

政府采购合同

公告备案

政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门,即荥经县财政局备案。

 

二、总 

1. 适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。

2. 有关定义

2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是荥经县工业集中发展区管理委员会                          

2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是荥经县公共资源交易服务中心。

2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

3. 合格的投标人(实质性要求)

    合格的投标人应具备以下条件:

(1)本招标文件规定的供应商资格条件

    (2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;

(3)向采购代理机构购买了招标文件。

4. 投标费用(实质性要求)

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)

5.1提供相同品牌产品处理提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目中,多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品。

5.2提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

5.3利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理。

5.4前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

5.5 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。

三、招标文件

6.招标文件的构成

   招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:

(一)投标邀请;

(二)投标人须知;

(三)投标文件格式;

(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;

(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;

(六)招标项目技术、商务及其他要求;

(七)评标办法;

(八)合同主要条款。

7. 招标文件的澄清和修改

7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。

7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。

8. 答疑会和现场考察

8.1 根据本采购项目的具体情况,招标采购单位不组织现场考察和开标前答疑会。投标单位可以在招标文件提供期限截止后,自行进行现场考察或者咨询,招标采购单位可以提供协助。

招标采购单位组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、投标文件

9.投标文件的语言(实质性要求)

9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)

9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

10.计量单位(实质性要求)

除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

   11. 投标货币(实质性要求)

     本次招标项目的投标均以人民币报价。

  12. 联合体投标(实质性要求)

本项目不接受联合体投标。

 13. 知识产权(实质性要求)

13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。

13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。

13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

14.投标文件的组成

 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分:

14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求:

(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)

 (2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求)

(3)在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%(实质性要求)

14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容:

 

(1)项目实施方案;

(2)项目服务参数表、偏离表;

(3)投标人认为需要提供的文件和资料。

14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容:

 (1)投标函;

 (2)投标人企业法人营业执照副本复印件;

(3)税务登记证副本复印件;。

 (4)法定代表人授权书原件及身份证复印件;

 (5)授权代表身份证复印件;

(6)投标产品制造商家授权书原件(若有授权);

(7)投标人年度财务状况报告复印件;

 (8)投标保证金交纳凭证复印件;

(9)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;

(10)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求)

(11)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;

(12)商务应答表、承诺函;

(13)其他投标人认为需要提供的文件和资料。

14.4售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容:

(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;

(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。

(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;

(4)其他有利于用户的服务承诺。

注:投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的,投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权,如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的,以提供虚假材料谋取中标处理(实质性要求)。

14.5其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

15.投标文件格式

15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

16.投标保证金(实质性要求)

16.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。

16.2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表。

16.3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。)

16.4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:

1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;

2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;

3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;

4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;

5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳的;

6)投标人提供虚假资料的;

7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

17.投标有效期(实质性要求)

17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。

 17.2 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。

17.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。

18.投标文件的印制和签署

18.1 投标人应按准备投标文件正本一份、副本四份、资格性审查资料2份、“开标一览表”一份、电子文档一份(U盘)。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。(实质性要求)

18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。(实质性要求)

18.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求)。

18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。

18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码。

19.投标文件的密封和标

   19.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。

19.2 投标文件包括正本、副本、资格性审查资料2份、电子文档和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封,其中,“开标一览表”单独密封。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。

20投标文件的递交

20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。

20.2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

20.3本次招标不接收邮寄的投标文件。

21.投标文件的修改和撤

21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。

21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。

21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理。

五、开标和中标

22.开标

22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。

22.2 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

22.3 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

22.4 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。

22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

22.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正。

 

23. 开标程序

 

23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:

(1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况。

(3)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。

(4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。

 

24.开评标过程存档

 

开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档。

 

25.评标情况公告

 

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

26.中标通知

26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。

26.2 投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。

26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。

26.4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

六、签订及履行合同和验收

27. 签订合同

27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。

28. 合同分包(实质性要求)

28.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致。

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务。

28.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。

28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。

29.合同转包(实质性要求)

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。

29. 补充合同

采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

30. 履约保证金(实质性要求)

30.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金

30.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳,且又无正当理由的,将视为放弃中标。

31.合同公告

采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

32、合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

33. 履行合同

   33.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。

   33.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

34. 验收

34.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。

34.3 验收结果合格的,中标人凭退款凭条到荥经县公共资源交易服务中心办理的退付手续;验收结果不合格的,将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

35.资金支付

采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金采取授权支付。

七、投标纪律要求

36. 投标人不得具有的情形

投标人参加本项目投标不得有下列情形:

(1)提供虚假材料谋取中标;

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;

(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;

(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;

(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;

(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;

(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;

(8)将政府采购合同转包或者违规分包;

(9)提供假冒伪劣产品;

(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;

(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;

(12)法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效。

八、询问、质疑和投诉

37询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。

九、其他

38.本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整。

 

第三章 投标文件格式

 

一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项。

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明。

一、投

_荥经县公共资源交易服务中心

我方全面研究了 “               ”项目招标文件(招标编号),决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权                  (姓名、职务)代表我方                        (投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。

1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币            万元(大写:                           )。

2、一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后     日内完成项目的安装、调试,并交付采购人验收、使用。

3、我方同意按照招标文件的要求,向贵单位交纳人民币       万元(大写:           )的投标保证金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标保证金:

(1)如果我方在投标有效期内撤回投标;

(2)我方提供了虚假响应招标文件的投标文件;

(3)在投标过程中有违规违纪行为;

(4)在投标有效期内收到中标通知书后,由于我方原因未能按照招标文件要求提交或与采购人签订并履行合同;

4、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本4份,资格性审查资料2份,电子文档(U盘)1份,用于开标唱标的“开标一览表”壹份。

5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。

7、我方完全响应招标文件作出的投标有效期为开标后90天规定。

8、投标人参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录承诺书。

 

投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

通讯地址:

邮政编码:

联系电话:

传    真:

日    期:

注意:如未经法定代表人或授权代表亲笔签名,未加盖单位公章的,投标无效。

 

二、承诺函

 

荥经县公共资源交易服务中心:

我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:

(一)具有独立承担民事责任的能力;
  (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
  (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
  (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
  (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件;

(七)根据采购项目提出的特殊条件。

二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映。

六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

      

投标人名称:XXXX(单位公章)。

法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。

日    期:XXXX。

 

 

三、法定代表人授权书

 荥经县公共资源交易服务中心

本授权声明:                     (投标人名称)          (法定代表人姓名、职务)授权                        (被授权人姓名、职务)为我方               项目(招标编号)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

 

 

法定代表人签字:

授权代表签字:

投标人名称:         (盖章)

    期:

    

注意:法定代表人授权书必须由法定代表人和授权代表亲笔签名,并加盖单位公章,如未经法定代表人和授权代表亲笔签名,未加盖单位公章的,投标无效。

四、开标一览表

(根据不同项目可做适当调整)

招标编号:YZCZ2017         

序号

项目

名称

交货

时间

备注













报价合计(万元):          大写:

 

注:1. 报价应是最终用户验收合格后的总价,包括保险、代理、培训、税费和招标文件规定的其它费用。

2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章,否则投标无效。

投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

投标日期:

注意:如未经法定代表人或授权代表亲笔签名,未加盖单位公章的,投标无效。

 

五、分项报价明细表

(根据不同项目可做适当调整)

招标编号:YZCZ2017         

序号

项目名称

金额

备注


















分项报价合计(万元)








注:1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理。

2“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

3、投标人须详细列明投标产品的品牌型号,否则作为无效投标处理

投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

投标日期:

注意:如未经法定代表人或授权代表亲笔签名,未加盖单位公章的,投标无效。

六、商务应答表

招标编号:YZCZ2017____                                     

序号

包号

招标要求

投标应答





























注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格。

投标人名称:      (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

投标日期:

             七、投标人基本情况表

投标人名称


注册地址


邮政编码


联系方式

联系人


电话


传真


网址


组织结构


法定代表人

姓名


技术职称


电话


技术负责人

姓名


技术职称


电话


成立时间


员工总人数:

企业资质等级


其中

项目经理


营业执照号


高级职称人员


注册资金


中级职称人员


开户银行


初级职称人员


账号


技工


经营范围


备注











注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格

投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

投标日期:

 

八、投标人类似项目业绩一览表

年份

用户名称

项目名称

完成时间

合同金额

完成项目质量

备注



































































































注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

投标人名称:         (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

投标日期:

九、投标产品技术参数偏离表

招标编号:YZCZ2017                                  

序号

包号

货物(设备)名称

招标文件要求

投标产品技术参数

偏离说明











































 

注:1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。否则将取消其投标或中标资格。

2.按照招标项目技术要求的顺序对应填写。

3.供应商必须据实填写,不得虚假响应,并按“无偏离、正偏离、负偏离”如实说明偏离情况,否则将取消其投标或中标资格。

投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

投标日期:

十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

招标编号:YZCZ2017    

类别

职务

姓名

职称

常住地

资格证明(附复印件)

证书名称

级别

证号

专业

































































售后

服务

人员

































投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

投标日期:

 

 

第四章  投标人和投标产品的资格、资质性

及其他类似效力要求

一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、法律、行政法规规定的其他条件;

7、投标供应商需提供注册地检察机关或雅安市荥经县人民检察院盖有公章的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。

特殊资格要求:具备国家行政主管部门颁发且在有效期内的城乡规划编制乙级及以上资质

注:1供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。

 

第五章  投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(做入标书)

 

一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

1、有效的营业执照 、有效的税务登记证、有效的组织机构代码证加盖单位公章鲜章的复印件、三证合一的只需提供有效的营业执照);

2、财务报表(加盖单位公章鲜章的复印件,成立不足一年的投标人可提供承诺函)

3、缴纳单位职工的社保发票或社保证明(加盖单位公章鲜章的复印件,成立不足三个月的投标人可提供承诺函)

4、纳税记录证明加盖单位公章鲜章的复印件,成立不足一年的投标人可提供承诺函);

5、投标人参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录承诺书(原件)

6、投标保证金交纳凭证加盖单位公章鲜章的复印件

7、公司注册地或项目所在地人民检察院出具的供应商在参加本项目政府采购活动前三年是否存在行贿犯罪记录的告知函原件(可提供网络打印件)

8、具备国家行政主管部门颁发且在有效期内的城乡规划编制乙级及以上资质。(加盖单位公章鲜章的复印件)

注:1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性。

2以上要求投标人提供的证明材料复印件必须加盖投标人印章(鲜章)。(所有复印件须保证清晰,如因复印件模糊不清造成评委无法审查的,由投标人自行承担后果。)

3、              以上证明材料一项不符合要求的,作为无效投标处理。

第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、项目概述

本项目为荥经县工业集中发展区总体规划和控制性详细规划编制项目。

二、采购项目及要求

(一)总体要求

按照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制法》、《城市用地分类标准及代码》、《关于实施工业强省战备的决定》(川委发【2006】5号)、《四川省加快工业园发展指导意见》、《雅安市工业布局规划纲要》、《荥经县灾后工业生产布局和产业调整规划》、《荥经县城市总体规划》、《国家发展和改革委员会、科学技术部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部、海关总署关于开展开发区审核公告目录修订工作的通知》(发改外资【2016】815号)等法律法规及技术要求实施我县工业集中发展区《总体规划》、《控制性详细规划》编制。

(二)主要工作

1、 重点研究烈太—六合、新添—大田、严道—附城、花滩—安靖产业定位和用地布局,按国家有关技术规定编制14.23平方公里范围内《总体规划》和10.98平方公里范围内的《控制性详细规划》。成果达到国家城市规划编制技术规范要求,同时满足上报省级工业园的技术要求。

(三)技术要求

1、必须符合《中华人民共和国城乡规划法》、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《工业项目建设用地控制指标》、《四川省城市规划管理技术规定》、《雅安市城市规划管理技术规定》等现行的国家及地方法规、规范和有关技术要求。

2、应根据规划项目所在区域主管部门的有关要求进行技术指标控制,落实所需配套用地和项目。

(四)服务要求

1.投标人必须认真阅读本文件的所有条款,投标人所提供的服务符合国家、行业技术规范等一系列标准要求。

2.本项目为荥经县工业集中发展区总体规划和控制性详细规划编制,投标人必须对本项目全部进行投标,不得拆分,且要提供完整的技术资料。

3.规划设计成果满足工业园区管委会的合理要求,并按有关规定的要求报送专家审查,在通过专家审查后应按专家评审意见修改完善后形成正式成果。

4.若中途需要修改,中标人应无条件修改调整方案。

5.其他与项目实施的相关事宜采购人与供应商在合同中约定。

6.服务单位应在项目具体操作过程中,根据用户具体要求及所提供的各项项目相关资料,按照相关行业技术规范要求,以其专业知识和经验做好园区总体规划和控制性详细规划的编制工作。

7.服务单位应保证,用户在中华人民共和国使用荥经县工业集中发展区总体规划和控制性详细规划文件批报时,免受第三方提出侵犯其知识产权的起诉。

8.总体规划和控制性详细规划必须符合国家相关政策、环境标准和相关法律、法规规定。

9.服务单位必须按规定的时限提供项目技术成果。

10.服务单位应当坚持公正、科学、诚信的工作原则,遵守职业道德,讲求专业信誉,对相关社会负责,不得违反国家法律、法规、政策及其有关管理要求,不得无任何正当理由拒绝承担跟踪环评工作。

11.服务单位在编制文件过程中应积极主动与用户进行沟通。本着诚实信用的原则,高效率的提供本需求规定的各项服务。

商务要求

    1.工期要求:自技术服务合同签订之日起,30个工作日内完成总体规划和控制性详细规划编制的所有工作,并提交相关设计成果,包括规划文本、图集和说明书三部分及其相应电子数据。

    2.费用支付:合同签订后10个工作日内,支付合同总金额的20%,初稿形成并提交电子版文档后支付合同总金额的30%,剩余50%,在全部工作完成并通过评审验收后30个工作日内一次性付清。

3.成交供应商须有1名以上的专业人员负责项目的售后服务工作。

4.在编制技术和时间上满足上报省级工业园区的要求(※实质性要求)。

5.中标人与采购人应严格按照川财采[2015]32号的要求进行验收。


 

第七章  评标办法

1. 总则

1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法。

1.2 评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。

1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。

1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:

(一)熟悉和理解招标文件;

(二)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;

(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;

(四)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商;

(五)起草评标报告并进行签署;

(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;

(七)法律、法规和规章规定的其他职责。

1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。

1.6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。

2、评标方法

本项目评标方法为:综合评分法。

3评标程序

3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。

3.1.1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。

3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:

(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;

(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;

(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;

(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;

(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;

(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;

(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。

3.1.4出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。

3.2资格性检查。

采购人和采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。

注:资格性检查适用于招标采购单位不自行进行资格性检查或者自行进行资格性检查,但有供应商的资格在评标阶段已经发生变化的采购项目。

3.3符合性检查。

3.3.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项。

3.3.2投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:

(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;

(二)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;

(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;

(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);

(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形。

3.3.3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:

(一)投标文件正副本数量不足的;

(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;

(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;

(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;

(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);

(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;

(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。

3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。

3.5复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。

3.6推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。

评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可。

3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容:

(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;

(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;

(三)评标方法和标准;

(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;

(五)评标结果和中标候选供应商排序表;

(六)评标委员会授标建议;

(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。

3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。

3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。

3.9.1在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间。

3.9.2供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分。

3.9.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清:

(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;

(二)投标文件中已经明确的内容事项;

(三)投标文件未提供的材料。

3.9.4 本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:

(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;

(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;

(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;

(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据。

注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。

3.10 低于成本价投标处理。在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。

3.11招标采购单位现场复核评标结果。

3.11.1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:

(一)资格性审查认定错误的;

(二)分值汇总计算错误的;

(三)分项评分超出评分标准范围的;

(四)客观评分不一致的。

存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。

3.11.2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:

(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;

(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;

(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;

(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;

(五)招标采购单位未提供书面建议的。

4. 评标细则及标准

4.1本次综合评分的因素是:价格、技术参数、售后服务、业绩等。

4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。

4.3综合评分明细表:

 

序号

评分因素及权重

 

评分标准

说明

1

报价

 

10

以经过评审的作为评标基准价的最低有效报价得满分,其余得分按照以下公式计算:基准价÷投标报价×10%。对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

2

履约能力

 

14

项目负责人具备国家注册规划师和高级工程师及以上职称得4分;  企业承担过其他工业园区的总体规划和控制性详细规划编制项目,每提供一个编制项目合同复印件(原件备查)得2分,最多得10

提供项目负责人资质和社保证明复印件(原件备查),提供编制项目合同复印件(原件备查)。

3

商务要求

10

一项不满足扣2分,扣完为止


4

工作方案及工作计划

55

总体说明详尽,综合考虑确定园区县域资源要素配置与特色资源开发利用的总体战略发展定位、目标和策略,明确公共设施配套要求、土地使用与建筑管理、各地块相关控制指标和界线等策略要求科学合理,优15分,良12分,一般8分,差0

名次可并列

工业园区的产业开发项目策划科学、合理、可行,空间结构及产业布局合理明确,优8分,良5分,一般3分,差0

对园区空间资源的综合布局、全面安排和总体空间布局的整体策略科学、合理,优8分,良5分,一般3分,差0

明确工业集中发展区及配套用地的范围边界、用地规模和空间布局原则合理,统筹规划相关建设用地指标和基础设施保障指标满足规范要求,优8分,良5分,一般3分,差0

近、中、远分期规划合理,协调规划与近期建设的关系,指导园区有序、合理发展,优8分,良5分,一般3分,差0

项目重点、难点分析及应对措施,考查、对比项目重点、难点分析是否全面、合理、准确、透彻,应对措施是否得当、具体、有效,优8分,良5分,一般3分,差0

5

成果质量保证措施

9

投标人针对本项目是否具有完善的成果质量保证措施,质量保证措施是否具体,且对本项目的重点、难点分析应对是否合理、得当,优9分,良7分,一般5分,差0


6

规范性

2

投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.5分,直至该项分值扣完为止。


 

 

5

5.1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:

(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;

(4)因重大变故,采购任务取消的。

废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位。

5.2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。

6、定标

6.1. 定标原则:本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标供应商。

6.2. 定标程序

6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商。

6.2.2 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

6.2.3 采购人在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。

注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商,依次类推。

6.2.4 根据采购人确定的中标供应商,采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。

6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。

7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务:

(一)遵守评审工作纪律;

(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;

(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;

(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;

(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;

(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;

(七)法律、法规和规章规定的其他义务。

8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:

(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。

(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。

(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理。

(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认。

(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容。

(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督。

(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。

第八章  政府采购合同

规划设计合同

 

项目名称:荥经县工业集中发展区总体规划

项目地点:四川省雅安市荥经县

 

 

 

 

 

委托人(甲方): 荥经县工业集中发展区管理委员会

      设计人(乙方):                                     

签约地点:                                          

签约日期:                                    

                       


委托人(甲方):  四川省雅安市荥经县工业集中发展区管理委员会

设计人(乙方):                                     

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》及有关法律、法规的规定,甲、乙双方在平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用的基础上,经友好协商,就甲方委托乙方承担荥经县工业集中发展区总体规划达成一致意见,特签订本合同,以资信守。

第一条  规划设计项目概述:名称、规模、范围及主要任务

(一)项目名称:荥经县工业集中发展区综合发展总体规划

(二)项目规模:14.23平方公里

(三)规划设计范围:分布在荥经县城周边的工业集中发展区用地,包含:烈太-六合-严道—附城、花滩-安靖、新添-大田等片区。

(四)综合规划的主要任务包括:

    1、综合研究和确定工业集中发展区所在的荥经县域内在资源要素配置与特色资源开发利用上的总体战略发展定位、目标和策略;

    2、研究规划范围内的土地使用现状,根据已有和规划的产业集聚、产业结构和功能要求进行空间资源的综合布局和全面安排,形成总体空间布局的整体策略和安排;   

    3、明确工业集中发展区及配套用地的范围边界、用地规模和空间布局原则;

    4、统筹规划工业集中发展区各组团的建设用地指标和相关基础设施保障指标;

    5、做好近中远分期规划,协调规划与近期建设的关系,指导工业集中发展区有序、合理的发展。

第二条  规划设计资质、进度和技术要求

(一)乙方必须具有符合合同设计要求的专业资质。

(二)签订本合同及甲方提供本合同约定各阶段相关基础资料和数据后,工作进度约定如下:

 1、乙方在 20个工作日内向甲方提交规划方案初稿,甲方将审查意见反馈给乙方后,乙方在 10个工作日内向甲方提交最终成果并通过甲方审核。

(三)技术要求

 1、必须符合《中华人民共和国城乡规划法》、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《工业项目建设用地控制指标》、《四川省城市规划管理技术规定》 《雅安市城市规划管理技术规定》等现行的国家及地方法规、规范和有关技术要求。

2、应根据规划项目所在区域主管部门的有关要求进行技术指标控制,落实所需配套用地和项目。

第三条  甲方向乙方提交的有关文件和技术资料

(一)甲方应在本合同签订后 3 个工作日内,向乙方提供以下文件:

1、规划设计委托书;

2、规划设计要求。

(二)甲方应在本合同签订后尽快向乙方提供相关技术资料,详见下表:

资料及文件名称

提交时间

备注

包含规划区域的1:1000地形图

设计工作开展前

以不影响工程进度为准

荥经县城总体规划

设计工作开展前

荥经县土地利用总体规划

设计工作开展前

荥经县“十二五”工业发展规划

设计工作开展前

荥经县在编及已完成的控制性详细规划资料

设计工作开展前

集中发展区内现有用地单位基本情况

设计工作开展前

相关的重大交通和基础设施项目规划

设计工作开展前

其它相关规划和基础资料

设计工作开展前

水、电、气等基础配套设施接口、容量等资料

设计工作开展前

地质灾害评估报告

设计工作开展前

第四条  乙方应向甲方提交的设计成果

乙方应根据甲方的要求,并依照城市规划的有关法规和规范,按本合同第二条约定的进度要求提交相关设计成果,详见下表:

包括规划文本、图集和说明书三部分及其相应电子数据。

1、规划文本

2、图集

1)        区位关系分析图;

2)        县域资源分析图;

3)        县域产业现状分析图;

4)        工业集中发展区现状分析图;

5)        产业布局结构规划图;

6)        工业布局规划图;

7)        交通支撑系统规划图;

8)        工业保障体系规划图;

9)        各组团用地现状图;

10)    各组团用地规划图;

11)    各组团公共设施规划图;

12)    各组团道路交通系统规划图;

13)    各组团绿地景观系统规划图;

14)    各组团给水排水系统规划图;

15)    各组团电力电信燃气规划图;

16)    分期建设规划示意图;

17)    近期建设规划图。

3、电子文件:

1)        多媒体演示文件(ppt格式)一套;

2)        设计说明及图纸的电子文件(pdf,dwg,jpg格式)各一套。

以上由乙方向甲方提交正式设计成果套数分别为:装订版纸质文件6套,电子文件刻录光盘2套。

第六条  验收标准

1、乙方向甲方递交的各阶段设计成果文件以甲方书面确认通过的方式作为成果验收通过的依据。

2、甲方若需在本合同约定的工作量以外委托乙方完成一定工作量,应以正式书面形式将具体工作范围、价款、完成时间、付款进度等主要内容通知乙方。若无甲方正式书面委托而进行的工作量甲方不予结算。

第七条  规划服务费计算及付款方式

(一)规划服务费的计算

1、根据此次招投标结果,本次总规编制的服务费用为      万元。

    2、甲方有权根据实际需要增减或变更规划项目的内容和范围,费用按实际完成的项目内容及范围进行相应增减和调整,并按调整后的双方均认可的规划服务费用作为付款依据。

3、本合同生效后 10天内,甲方应向乙方支付 20% 设计费人民币    万元作为定金(即首期规划服务费)。初稿形成并提交电子版文档后支付支付 30% 设计费人民币     万元。在乙方交付正式成果并经甲方确认后 10 天内,甲方应支付剩余的 50% 规划服务费人民币

       万元。

    4、乙方在收到甲方每次支付的服务费后的 3天内,乙方应向甲方开具相应金额的正式发票。

第八条  双方责任和义务

(一)甲方责任和义务

    1、甲方应按时为乙方提供规划设计所需要的技术基础资料,并对其完整性、正确性、时效性负责。

    2、甲方在项目上报专家评审会前,有权对项目的内容提出任何合理要求,有权对乙方的编制工作提出批评建议,并应对送审成果进行确定。

    3、甲方应按合同约定按时向乙方支付各阶段规划服务费。

    4、甲方应协助乙方设计人员进行现场踏勘和资料收集,并及时反馈乙方规划方案的征求意见。

    5、由于甲方原因导致的收资工作延误或因其他原因导致编制工作暂停,乙方工期顺延。

    6、由于甲方提出的不合理要求导致审查通不过,由甲方自行负责,应支付给乙方的规划服务费不得减免。

(二)乙方的责任和义务

    1、乙方应根据国家和地方制定的相关技术规范、标准、规程、编制办法、相关政策以及甲方提出的合理要求进行编制工作,并按合同规定的进度要求准时提交质量合格的编制成果。

    2、乙方应严格保护甲方的知识产权,不得向第三方泄漏、转让甲方提交的技术经济资料。如发生以上情况或给甲方造成经济损失,甲方有权索赔。

    3、乙方对项目编制文件的遗漏、错误负责修改完善,对编制成果的专业技术负责。

    4、乙方应本着对甲方认真负责的职业精神及时与甲方就编制中出现的问题进行沟通,并有权力和责任就有关法律法规以及报审报批程序等问题向甲方作耐心地解释,以保证编制文件的合法性。

    5、乙方应保证规划设计成果满足甲方的合理要求,并按有关规定的要求报送专家审查,在通过专家审查后应按专家评审意见修改完善后形成正式成果。

    6、因乙方原因延期提交项目成果(不可抗拒的因素除外),应向甲方支付违约金,每延期一日,应按设计费的1‰承担违约金,但违约金不超过总金额的30%

    7、因乙方的技术问题项目未能通过专家评审,乙方无条件进行返工,超过合同约定期限按本条第(二)款第6条处理。

第九条 其他

1、未经合同另一方书面同意,任何一方不得全部或部分转让其在本合同项下的权利和义务;

2、甲方委托乙方承担本合同以外的工作服务,另行支付费用;

3、在项目后续阶段的设计和实施过程中,乙方有义务提供必要的技术服务和支持;

4、因合同未能按时签订,影响乙方的工作安排,工作进度酌情顺延;

5、由于不可抗力因素造成本合同无法履行时,双方应及时协商解决。

6、本合同未尽事宜,双方可签订补充协议作为附件,补充协议与本合同具有同等效力;

7、本合同一式 6 份,甲乙双方各执 3 份,每份均具有同等法律效力;

8、在合同履行过程中发生在合同履行过程中发生争议,双方应当协商解决。如双方不愿协商、调解或协商、调解不成的,双方均可向签约地经济仲裁委员会或人民法院提起诉讼。

9、本合同自双方法定代表人或法定代表人的委托人签字并加盖单位公章后,即行成立并生效。双方履行完合同规定的义务后,本合同即行终止。

(以下无正文)

甲方:

乙方:

法定代表人(或委托人):

 

法定代表人(或委托人):

地址:

 

地址:

开户银行:

开户银行:

帐号:

帐号:

 

签约地点:

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规划设计合同

 

项目名称: 荥经县工业集中发展区控制性详细规划

项目地点: 四川省雅安市荥经县

 

 

 

 

委托人(甲方): 四川省雅安市荥经县工业集中发展区管理委员会

      设计人(乙方):                                     

签约地点:                                          

签约日期:                                    

   


委托人(甲方):  四川省雅安市荥经县工业集中发展区管理委员会

设计人(乙方):                                     

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》及有关法律、法规的规定,甲、乙双方在平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用的基础上,经友好协商,就甲方委托乙方承担 荥经县工业集中发展区控制性详细规划任务达成一致意见,特签订本合同,以资信守。

第一条  规划设计项目概述:名称、规模、范围、阶段及主要任务

(一)项目名称:荥经县工业集中发展区控制性详细规划

(二)项目规模:10.98平方公里(扣除烈太-六合园区的部分)

(三)规划设计范围:荥经县工业集中发展区的烈太-六合-严道-附城工业组团、新添-大田组团和花滩-安靖组团等3个特色片区。

(四)规划设计内容:各片区的分区控制性详细规划

(五)规划设计的主要任务见下表:

规划内容

规模(km2)

主要任务及要求

控制性详细规划

10(不包括已编制完成的烈太-六合部分)

确定规划范围内不同性质用地的界线;

确定各类用地内适建,不适建或者有条件地允许建设的建筑类型;

确定各地块建筑高度建筑密度容积率绿地率等控制指标;

确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求;

根据交通需求分析,确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施;

规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高;

根据规划建设容量,确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线,进行管线综合;

确定地下空间开发利用具体要求;

制定相应的土地使用与建筑管理规定。

第二条  设计资质、进度和技术要求

(一)乙方必须具有符合合同设计要求的专业资质。

(二)签订本合同及甲方提供本合同约定各阶段相关基础资料和数据后,工作进度约定如下:

乙方在甲方审核通过的综合发展总体规划成果基础上,对各片区组团用地分别进行控制性详细规划的编制和各组团重要区域和节点进行城市设计工作,于20个工作日内向甲方提交成果初稿,在甲方将审查意见反馈给乙方后,乙方在10个工作日内向甲方提交控制性详细规划的最终成果并通过甲方审核;

(三)技术要求

1、必须符合《中华人民共和国城乡规划法》、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《工业项目建设用地控制指标》、《四川省城市规划管理技术规定》 《雅安市城市规划管理技术规定》等现行的国家及地方法规、规范和有关技术要求。

2、应根据规划项目所在区域主管部门的有关要求进行技术指标控制,落实所需配套用地和项目。

第三条  甲方向乙方提交的有关文件和技术资料

   (一)甲方应在本合同签订后 3 个工作日内,向乙方提供以下文件:

1、规划设计委托书;

2、规划设计要求。

(二)甲方应在本合同签订后尽快向乙方提供相关技术资料,详见下表:

资料及文件名称

提交时间

备注

包含规划区域的1:1000地形图

设计工作开展前

以不影响工程进度为准

荥经县城总体规划

设计工作开展前

荥经县土地利用总体规划

设计工作开展前

荥经县在编及已完成的控制性详细规划资料

设计工作开展前

集中发展区各组团内现有用地情况

设计工作开展前

相关的重大交通及基础设施项目规划

设计工作开展前

其它相关规划和基础资料

设计工作开展前

水、电、气等基础配套设施接口、容量等资料

设计工作开展前

地质灾害评估报告

设计工作开展前

第四条  乙方应向甲方提交的设计成果

乙方应根据甲方的要求,并依照城市规划的有关法规和规范,按本合同规定的阶段进度要求提交相关的正式设计成果,详见下表:

设计阶段

成果内容

时间要求

控制性详规

包括规划文本、图集和说明书三部分及其相应电子数据。

1、规划文本

2、图集

1)        区域分析图

2)        综合现状图

3)        建筑质量分析

4)        土地利用现状图

5)        土地适应性分析

6)        功能结构规划图

7)        现状高程分析图

8)        现状坡度分析图

9)        现状植被分析图

10)    现状景观分析图

11)    原生林保护措施说明

12)    规划地块控制图

13)    用地布局规划图

14)    公共设施规划图

15)    标准分区图

16)    地块控制规划图

17)    开发强度分区图(容积率、建筑密度、建筑高度)

18)    开发时序分区图

19)    绿地系统规划图

20)    道路系统规划图

21)    道路工程规划图

22)    道路断面及竖向规划图

23)    给水工程规划图

24)    污水工程规划图

25)    雨水及防排洪工程规划图

26)    电力、电信工程规划图

27)    燃气工程规划图

28)    环卫设施工程规划图

29)    防灾设施工程规划图

3、说明书

按照本合同第二条的约定执行。

以上由乙方向甲方提交的各阶段正式设计成果的套数分别为:1)纸质文件6套,2)电子文件2套。

    第六条  验收标准

1、乙方向甲方递交的各阶段设计成果文件以甲方书面确认通过的方式作为成果验收通过的依据。

2、甲方若需在本合同约定的工作量以外委托乙方完成一定工作量,应以正式书面形式将具体工作范围、价款、完成时间、付款进度等主要内容通知乙方。若无甲方正式书面委托而进行的工作量甲方不予结算。

第七条  规划设计费计算及付款方式

(一)规划设计费的计算

1、根据此次招投标结果,本次控规编制的服务费用为      万元。

2、甲方有权根据实际需要增减或变更项目内容和范围,规划费用按实际完成的项目内容及范围进行相应增减和调整,并按调整后的双方均认可的费用作为付款依据。

    3、本合同生效后 10天内,甲方应向乙方支付 20% 设计费人民币    万元作为定金(即首期规划服务费)。初稿形成并提交电子版文档后支付支付 30% 设计费人民币     万元。在乙方交付正式成果并经甲方确认后 10 天内,甲方应支付剩余的 50% 规划服务费人民币       万元。

 

    4、乙方在收到甲方上述各阶段设计费支付后的 3天内,乙方向甲方开具相应金额的正式发票。

第八条  双方责任和义务

(一)、甲方责任和义务

    1、甲方应按时为乙方提供设计所需要的技术基础资料,并对其完整性、正确性、时效性负责。

    2、甲方在项目上报专家评审会前,有权对项目的内容提出任何合理要求,有权对乙方的编制工作提出批评建议,并应对送审成果进行确定。

    3、甲方应按合同约定按时向乙方支付各阶段设计费。

    4、甲方应协助乙方设计人员进行现场踏勘和资料收集,并及时反馈乙方设计方案的征求意见。

    5、由于甲方原因导致的收资工作延误或因其他原因导致编制工作暂停,乙方工期顺延。

    6、由于甲方提出的不合理要求导致审查通不过,由甲方自行负责,应支付给乙方的设计费不得减免。

(二)乙方的责任和义务

    1、乙方应根据国家和地方制定的相关技术规范、标准、规程、编制办法、相关政策以及甲方提出的合理要求进行编制工作,并按合同规定的进度要求准时提交质量合格的编制成果。

    2、乙方应严格保护甲方的知识产权,不得向第三方泄漏、转让甲方提交的技术经济资料。如发生以上情况或给甲方造成经济损失,甲方有权索赔。

    3、乙方对项目编制文件的遗漏、错误负责修改完善,对编制成果的专业技术负责。

    4、乙方应本着对甲方认真负责的职业精神及时与甲方就编制中出现的问题进行沟通,并有权力和责任就有关法律法规以及报审报批程序等问题向甲方作耐心地解释,以保证编制文件的合法性。

    5、乙方应保证规划设计成果满足甲方的合理要求,并按有关规定的要求报送专家审查,在通过专家审查后应按专家评审意见修改完善后形成正式成果。

    6、因乙方原因延期提交项目成果(不可抗拒的因素除外),应向甲方支付违约金,每延期一日,应按设计费的1‰承担违约金,但违约金不超过总金额的30%

    7、因乙方的技术问题项目未能通过专家评审,乙方无条件进行返工,超过合同约定期限按本条第(二)款第6条处理。

第九条 其他

1、未经合同另一方书面同意,任何一方不得全部或部分转让其在本合同项下的权利和义务;

2、甲方委托乙方承担本合同以外的工作服务,另行支付费用;

3、在项目后续阶段的设计和实施过程中,乙方有义务提供必要的技术服务和支持;

4、因合同未能按时签订,影响乙方的工作安排,工作进度酌情顺延;

5、由于不可抗力因素造成本合同无法履行时,双方应及时协商解决。

6、本合同未尽事宜,双方可签订补充协议作为附件,补充协议与本合同具有同等效力;

7、本合同一式 6 份,甲乙双方各执 3 份,每份均具有同等法律效力;

8、在合同履行过程中发生在合同履行过程中发生争议,双方应当协商解决。如双方不愿协商、调解或协商、调解不成的,双方均可向签约地经济仲裁委员会或人民法院提起诉讼。

9、本合同自双方法定代表人或法定代表人的委托人签字并加盖单位公章后,即行成立并生效。双方履行完合同规定的义务后,本合同即行终止。

(以下无正文)

 

甲方:

乙方:

法定代表人(或委托人):

 

法定代表人(或委托人):

地址:

地址:

 

开户银行:

开户银行:

帐号:

帐号:

 

签约地点:

签约地点:

签约日期:             

签约日期:             

 

 

投标保证金退款凭条

 

荥经县公共资源交易服务中心:

请贵中心在评标结束后,在投标有效期内将我公司交纳的本项目投标保证金       元退还我公司;项目名称:__________________________________;项目编号:YZCZ2017                     _______;退还的投标保证金请汇至:

人:                       (公章)

行:                      

银行帐号:                      

联系电话:

人:                       (签名)

 

    

特别说明:此凭条准备一份原件与开标一览表密封在一起,一并递交招标方,以便招标方在招标结束后退还投标保证金使用,(此条与标书的完整性无关),同时提供一个一份投标保证金回单或存入凭证附在此凭条后!!!!

我中心地址:新政务中心6楼,小西街,中医院背后,邮编:625200,电话:0835-7625769

 

 

 

退款凭据

荥经县公共资源交易中心

我公司参与投标的:

1、项目:

2、招标编号:

缴款金额为:_________(人民币大写:______________

缴款账户为:(只对公账户)

账户名称:

银行帐号:

开户银行:

联系电话:

人:            (签名)

                                                                                               

                                              章)

           

特别说明:

1、此凭条加盖鲜章后,请业主单位签章确认退还。

2、退还时,请附缴保证金时的银行转帐凭据复印件。

3、我中心地址:新政务中心6楼,小西街,中医院背后,邮编:625200,电话:0835-7625769

 

 

 

 

 

 

 

 

验收结算证明书

 

                采购编号:

荥经县公共资源交易服务中心:

兹证明YZCZ(2017)  号采购合同履行完毕,供应商所提供的货物经          验收合适,按照合同约定,请将货  %款金额为   元(大写人民币        元)支付给           。质保期满后支付剩余   %的余款。

 

收款单位:

开户银行:

账  号:

采购单位:(签字、盖章)

 

供应商:(签字、盖章)

                年   月   日

 

质保金退还申请

            

我公司于          日向贵单位签订   项目合同,合同编号       号,合同金额为   

    (人民币大写:          )。该项目已过2年质保期,货物无质量及售后问题。按合同约定,贵单位应退还质保金(合同总金额的5%)      元(人民大写:    

             元正),转入公司以下账号为谢!

 

公司开户名:                 

开户行全称:                 

公司账号:                  

                 (单位盖章)

 年   月   日

购货单位:(签字、盖章)

 

 


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