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2018年荥经县脱贫攻坚工作要点(二)

来源:县扶贫移民局 点击数:189 次 发布日期:2018-04-08

索 引 号 779844492/2018-00084 主题分类 部门公告
发布机构 县扶贫移民局 发文日期 2018-04-08 15:47:12
名  称 2018年荥经县脱贫攻坚工作要点(二)
文  号 主 题 词

 把握发展规律,精准推动脱贫攻坚各项任务落地落实

 

一、着力推进“春季攻势”。立足于“早”,着眼于“快”,落脚于“实”,全面打响脱贫攻坚“春季攻势”,确保2018年脱贫攻坚工作开好局、起好步。一是提早分解落实年度任务。县脱贫攻坚领导小组召开全体会议,安排部署2018年脱贫攻坚工作,科学调配资源力量,研究解决重要问题。坚持“清单制+责任制”工作法,分月列出任务清单、责任清单,做到年度目标逐项分解到乡到村到户,工作责任逐一落实到部门到人头。二是提早对标摸清指标短板。对照贫困村退出“一低五有”和贫困户脱贫“一超六有”标准,对今年拟退出村、拟脱贫户进行全面摸排,建立指标“补短台账”,逐项销号解决,确保在今年9月前全面补齐,为后面的复核验收留出充足时间。三是提早对接落实资金项目。制定精准度高、操作性强的扶贫专项年度方案,建立月分析制度,对扶贫专项年度方案实施进度跟踪督导、定期通报,确保扶贫专项涉及的重点项目在3月底前全面开工,12月底前全面完工。持续加大对省级、市级财政专项扶贫资金争取力度,建好扶贫项目库,及早启动实施新项目和做好未完工项目的扫尾工作,加快资金拨付进度,提升资金管理绩效。四是扎实抓好问题整改落实。根据全省“查问题、找不足、补短板”活动统一安排部署,细查深查全县脱贫攻坚工作中存在的问题和不足,分类分层建立整改清单,实行挂账销号机制,对照清单“逐项改”。同时,注重把活动中查找出的问题与2017年度县际交叉考核反馈问题结合起来,统筹整改落实,确保所有问题整改到位、取得实效。五是扎实抓好综合督导工作。坚持综合督导与督查巡查结合、明察与暗访结合、督查事与督查人结合,层层压紧脱贫攻坚责任。3月份,按照全省统一部署,开展首轮脱贫攻坚综合督导,实现对所有贫困村、贫困户调研督导全覆盖。

二、着力推进“夏季战役”。“夏季战役”为抓手,盯紧目标、聚焦重点,整合力量、有效作为,确保上半年时间任务“双过半”。一是聚焦行业扶贫抓攻坚。全力推进实施19个扶贫专项,加强在建项目的施工管理,注重项目质量、资金安全,确保扶贫专项全面落地生根,确保“两不愁、三保障”“四个好”涉及的项目、资金、措施全部到户到人,确保道路交通、安全用水、生活用电、广播电视、无线通信等基础设施和公共服务等项目实现时间过半、任务过半。二是聚焦精准帮扶抓攻坚。持续深化31个贫困村“五个一”和2个有20户以上贫困户的非贫困村“三个一”全覆盖驻村帮扶,认真做好贫困村驻村工作队选派和管理,科学管理考核驻村干部,提升帮扶水平,确保派得下、蹲得住、起作用。认真组织对已脱贫对象的“回头看”,对未达标的贫困对象,按照“缺啥补啥”原则,采取“回头帮”措施,及时补差补短。建立动态监测机制,对已脱贫对象定期开展排查,对有返贫风险的给予及时帮扶和救助,巩固提升脱贫成果。三是聚焦培训指导抓攻坚。分行业、分乡(镇)制定方案、加强指导,持续加强基层干部脱贫攻坚政策业务全覆盖辅导培训,重点加强“四项基金”、财政金融、产业就业、教育卫生等各项扶贫政策的精准培训,提高运用落实扶贫政策、用好扶贫资金、实施扶贫项目、带动精准脱贫综合本领。采取进村入户开展宣传宣讲,大力宣传中央和省上关于脱贫攻坚的政策措施,宣传脱贫攻坚成效和先进典型,赢得贫困群众理解和支持。四是聚焦明察暗访抓攻坚。统筹开展扶贫督查巡查、执法检查、民主监督、社会监督和常态化暗访检查。二季度全面开展1次全县性脱贫攻坚综合督导,重点督查半年目标任务完成情况,以“发点球”的方式反馈问题并督促整改,确保任务落实。鼓励各地探索创新,有针对性找到破解难题、符合实际的方法和路子。

三、着力推进“秋季攻坚”。牢牢抓住秋季黄金施工期的有利契机,集中火力、全线出击,务求秋季攻坚创佳绩。对标开展查漏补缺。结合全省第三季度综合督导工作,围绕年度减贫目标任务,采取以乡(镇)为单位,逐户对标查实贫困户脱贫“一超六有”、逐村对标查实贫困村退出“一低五有”存在的短板。针对存在的短板,加大对标补短力度,逐项落实措施,倒排工期、倒逼任务、倒查责任,确保顺利完成年度目标任务。二是大力开展痕迹管理。组织脱贫攻坚档案资料专题培训,全面排查痕迹管理台账,按照“删繁就简”要求,逐村逐项检查贫困村、贫困户脱贫攻坚档案资料,确保规范化、科学化;继续推行“平时记账、年终算账、群众认账的贫困户家庭收入核算方法,建立贫困户收入台账,确保算清账、记好帐,老百姓认账三是全力开展社会扶贫。全面启动第5个全国“10·17”扶贫日各项准备工作,充分发挥学校、医院、武警部队等作用,鼓励引导各类非公有制企业、社会组织和个人自愿采取定向、包干等方式参与扶贫。注重运用市场化办法,撬动更多信贷资金、社会资金投向贫困对象,运用“互联网+”,把农产品卖出去,促进贫困地区经济和市场经济深度整合。加强中国社会扶贫网的宣传推广,及时发布贫困户需求并完成对接。

四、着力推进“冬季冲刺”。“编筐编篓、全在收口”,对照年初减贫目标任务逐项研究分析、查漏补缺,以更加扎实有效的措施抓好冲刺收官工作,确保高质量高标准完成年度目标任务。一是落实贫困对象动态管理。精准对接国家业务管理子系统,在省定时间节点前,全面完成全县贫困人口的动态管理工作,着重解决好漏评、错评问题,确保实现国家子系统、《帮扶手册》、“帮扶明白卡”与贫困户实际信息“四个一致”。根据2018年贫困对象退出验收结果,年底前在国家子系统完成标注工作。二是组织贫困对象退出验收。按照全县贫困村贫困户退出脱贫验收实施方案和“分级负责、全面覆盖、分级审批”原则,针对今年拟脱贫户(动态调整后)和拟退出村开展全覆盖验收,确保结果客观公正。按照脱贫攻坚“1+2”考核体系,认真开展对乡(镇)脱贫攻坚工作成效、联系指导贫困村帮扶单位、扶贫专项牵头部门的考评工作。三是迎检国家、省考核评估。市、县两级通过前期全覆盖退出验收,发现找准存在的问题,迅速整改,补齐短板,总结经验。严谨细致做好迎接国家、省级层面考核评估检查的各项准备工作,坚决克服侥幸心理和自满情绪,客观真实展示脱贫攻坚成效,确保高标准、高质量通过国家、省检查验收。


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