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荥经县体育局荥经县鸽子花文体中心、体育场馆物业化管理服务项目招标文件

来源:县行政审批局 点击数:273 次 发布日期:2018-12-20

索 引 号 11511622MB/2018-00020 主题分类 招标与采购
发布机构 县行政审批局 发文日期 2018-12-20 09:48:15
名  称 荥经县体育局荥经县鸽子花文体中心、体育场馆物业化管理服务项目招标文件
文  号 YZCZ[2018]14号 主 题 词

招标编号:YZCZ(2018)14

荥经县体育局荥经县鸽子花文体中心、体育场馆物业化管理服务项目

 

 

               

 

 

      编制机构:荥经县体育局(签章)

采购单位项目负责人(签字)                  

荥经县政府采购中心(签章)

政府采购负责人(签字)                  

中国·四川(荥经

荥经县政府采购中心印制

201812


    

 

第一章  投标邀请…………………………………………………………

 

第二章  投标人须知………………………………………………………

 

第三章  投标文件格式……………………………………………………

 

第四章  投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……

 

第五章  投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材、料…………………………………………………………………………………

 

第六章  招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求…………………………………………………………………………………

 

第七章  评标办法…………………………………………………………

 

第八章  政府采购合同(样例)…………………………………………

 

 

 

 

 

 

第一章  投标邀请

 

荥经县政府采购中心受采购单位的委托,拟对荥经县体育局荥经县鸽子花文体中心、体育场馆物业化管理服务项目进行国内公开招标。兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、招标编号:YZCZ201814

二、招标项目:荥经县体育局荥经县鸽子花文体中心、体育场馆物业化管理服务项目

三、资金来源:财政资金

招标项目简介:荥经县体育局荥经县鸽子花文体中心、体育场馆物业化管理服务项目(具体参数详见招标文件第六章)。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

(一)、投标人应具备的资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、法律、行政法规规定的其他条件;

(二)、针对本项目的特殊资格要求

投标人、法定代表人/主要负责人近三年来,在经营活动中无重大行贿犯罪等违法、违规不良记录。

 

六、禁止参加本次采购活动的供应商

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

 

七、报名时间及地点:

时间:2018122020181227(北京时间上午900  1200、下午14301700,节假日除外);

地点:荥经县严道镇小西街9号,政务中心7

八、招标文件的下载及报名时须提交的资料:

1、招标文件的领取:

招标文件》请在四川政府采购网该项目采购公告的附件中下载,或者在荥经县政府采购中心拷贝(投标人自带U盘)。

2、投标人报名时须提交的资料

供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明。

3、有效报名资格确定:

1)报名资格不能转让。

2报名时投标单位名称和招标项目编号、项目名称与现场提交投标文件的投标单位名称和招标项目编号、项目名称必须一致,不一致的其递交的投标文件将被作为无效投标处理。

3)未到荥经县政府采购中心现场报名的,为无效报名。

九、投标截止时间和开标时间:

投标截止时间:2019110日上午9:00(北京时间)。

    间:2019110日上午9:00(北京时间)。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

   十、开标地点:荥经县严道镇小西街9号,政务中心5

   十一、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

   十二、联系方式

集中采购机构荥经县政府采购中心

   联系电话:13551560126

  人:石女士

采购单位:荥经县体育局

  人:张老师

联系电话:18383500778

20181219

第二章  投标人须知

一、投标人须知附表

序号 

条款名称

说明和要求

1

采购预算

(实质性要求)

采购预算101.56万元/年超过采购预算的投标为无效投标。

最高限价

(实质性要求)

最高限价101.56万元/年

超过最高限价的报价为无效投标。

采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。

2

低于成本价不正当

竞争预防措施

(实质性要求)

在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

3

小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成(实质性要求)

一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除

1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

3、监狱企业参加政府采购活动时,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

4、残疾人福利性单位、监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受价格扣除。

二、失信企业报价加成

1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。

2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

 

4

评标情况公告

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

5

投标保证金

本项目不收取投标保证金

6

 

履约保证金

本项目不收取履约保证金

7

采购文件咨询

联系人:石女士。       联系电话:13551560126

8

开标、评标工作咨询

联系人:石女士。       联系电话:13551560126

9

中标通知书领取

中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件和介绍信到荥经县政府采购中心领取中标通知书。

联系人:石女士。

联系电话:13551560126

地址:荥经县严道镇小西街9号,政务中心5楼。

10

 

供应商询问

根据委托代理协议约定,供应商询问技术参数、资格条件及评分标准由业主负责答复。

11

供应商质疑

根据委托代理协议约定,对于采购文件技术参数、资格条件及评分标准的质疑由业主方负责答复;对于采购过程采购中心负责答复;对于采购结果采购中心与业主方负责答复

注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

12

供应商投诉

投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即荥经县财政局。 

联系电话:0835-7625024

 

13

 

政府采购合同

公告备案

政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门,即荥经县财政局备案。

 

二、总  

1. 适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。

2. 有关定义

2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是荥经县体育局                          

2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是荥经县政府采购中心。

2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

3. 合格的投标人(实质性要求)

    合格的投标人应具备以下条件:

1)本招标文件规定的供应商资格条件

    2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;

3)向采购代理机构购买了招标文件。

4. 投标费用(实质性要求)

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)

5.1提供相同品牌产品处理提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目中,多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品。

5.2提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

5.3利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理。

5.4前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

5.5 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。

6、节能、环保产品政府采购清单

6.1列入节能产品政府采购清单的台式计算机,便携式计算机,平板式微型计算机,激光打印机,针式打印机,液晶显示器,制冷压缩机,空调机组,专用制冷、空调设备,镇流器,空调机,电热水器,普通照明用自镇流荧光灯,普通照明用双端荧光灯,电视设备,视频监控设备,便器,水嘴等品目为政府强制采购的节能产品,非清单内产品不能参与投标。采购列入节能产品政府采购清单中的台式计算机产品,其产品性能参数必须与当期节能产品政府采购清单附件2一致,否则作无效投标处理。

6.2采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围,但在招标文件发布之日前最新一期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品确实无法满足工作需要的,允许在节能清单之外采购。

6.3凡与招标文件发布之日前最新一期环保标志产品清单附件2性能参数不一致的台式计算机,不得作为环保产品享受优先采购政策及加分。 

 

三、招标文件

7.招标文件的构成

   招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:

(一)投标邀请;

(二)投标人须知;

(三)投标文件格式;

(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;

(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;

(六)招标项目技术、商务及其他要求;

(七)评标办法;

(八)合同主要条款。

8. 招标文件的澄清和修改

8.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

8.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。

8.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。

9. 答疑会和现场考察

9.1 根据本采购项目的具体情况,招标采购单位不组织现场考察和开标前答疑会。投标单位可以在招标文件提供期限截止后,自行进行现场考察或者咨询,招标采购单位可以提供协助。

招标采购单位组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

9.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、投标文件

10.投标文件的语言(实质性要求)

10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)

10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

11.计量单位(实质性要求)

除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

  12. 投标货币(实质性要求)

     本次招标项目的投标均以人民币报价。

 13. 联合体投标(实质性要求)

本项目不接受联合体投标。

14. 知识产权(实质性要求)

14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。

14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。

14.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 

15.投标文件的组成

 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分:

15.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求:

1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)

 2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求)

3)在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%(实质性要求)

15.2 服务部分。供应商按照磋商文件要求做出的技术应答,主要是针对采购项目的技术和服务要求做出的实质性响应和满足。供应商的技术应答应包括下列内容:

1)项目实施方案;

2)技术、服务应答表;

3)项目验收标准和验收方法;

4)投标人认为需要提供的文件和资料。

15.3 商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容:

 1)投标函;

 2)投标人企业法人营业执照副本复印件;

 3)法定代表人授权书原件及身份证复印件;

 4)授权代表身份证复印件;

5)投标人年度财务状况报告复印件; 

6)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;

7)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求)

8)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;

9)商务应答表、承诺函;

10)其他投标人认为需要提供的文件和资料。

15.4其他部分。投标人按照拟采购项目涉及的国家相关法律法规及招标文件要求作出的其他应答和承诺

 

16.投标文件格式

16.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

17.投标有效期(实质性要求)

17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。

 17.2 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。 

17.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。

18.投标文件的印制和签署

18.1 投标人应按准备投标文件正本一份、副本四份、资格性审查资料2“开标一览表”一份、电子文档一份(U盘)。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。(实质性要求)

18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。(实质性要求)

18.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求)。

18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。

18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码。

19.投标文件的密封和标

   19.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。

19.2 投标文件包括正本一份、副本四份、资格性审查资料2份、电子文档U盘)和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封,其中,“开标一览表”单独密封。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。

20投标文件的递交

20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。

20.2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

20.3本次招标不接收邮寄的投标文件。

21.投标文件的修改和撤

21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。

21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。

21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理。

注:若投标人在报名后因自身原因不参与投标,应在开标前5个工作日内以书面形式函告采购代理机构,若无书面告知,采购代理机构将视情况报监督管理部门。

五、开标和中标

22.开标

22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。

22.2 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

22.3 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

22.4 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。

22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

22.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正。

 

23. 开标程序

 

23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:

1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况。

3)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。

4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。

 

24.开评标过程存档

 

开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档。

 

25.评标情况公告

 

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

26.中标通知

26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。

26.2 投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。

26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。

264中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

六、签订及履行合同和验收

27. 签订合同

27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。

28. 合同分包(实质性要求)

28.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致。

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务。

28.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。

28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。

29.合同转包(实质性要求)

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。

30补充合同

采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 

31.合同公告

采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

32、合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

33. 履行合同

   33.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。

  33.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

34. 验收

34.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔201532号)的要求进行验收。

34.2 验收结果合格的,中标人凭退款凭条到荥经县政府采购中心办理的退付手续;验收结果不合格的,将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔201533号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

35.资金支付

采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金采取授权支付。

七、投标纪律要求

36. 投标人不得具有的情形

投标人参加本项目投标不得有下列情形:

1)提供虚假材料谋取中标;

2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;

3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;

4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;

5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;

6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;

7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;

8)将政府采购合同转包或者违规分包;

9)提供假冒伪劣产品;

10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;

11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;

12)法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1-10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效。

八、询问、质疑和投诉

37询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。

九、其他

38.本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整。


第三章 投标文件格式

 

一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项。

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明。

 

一、投  

_荥经县政府采购中心 

我方全面研究了                ”项目招标文件(招标编号),决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权                  (姓名、职务)代表我方                        (投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。

1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,总投标价为人民币            万元(大写:                           )。

2、一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后     日内完成项目的安装、调试,并交付采购人验收、使用。

3、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本4份,资格性审查资料2份,电子文档(U盘)1份,用于开标唱标的“开标一览表”1份。

4、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

5、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。

6、我方完全响应招标文件作出的投标有效期为开标后90天规定。

7、投标人参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录承诺书。

 

投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

通讯地址:

邮政编码:

联系电话:

    真:

    期:

注意:如未经法定代表人或授权代表亲笔签名,未加盖单位公章的,投标无效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、承诺函

 

荥经县政府采购中心:

我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:

(一)具有独立承担民事责任的能力; 
  (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 
  (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 
  (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 
  (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件;

(七)根据采购项目提出的特殊条件。

二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映。

六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

       

投标人名称:XXXX(单位公章)。

法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX

    期:XXXX

 

 

三、法定代表人授权书

_荥经县政府采购中心

本授权声明:                     (投标人名称)          (法定代表人姓名、职务)授权                        (被授权人姓名、职务)为我方                项目(招标编号)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

 

 

法定代表人签字:

授权代表签字:

投标人名称:         (盖章)

    期:

     

注意:法定代表人授权书必须由法定代表人和授权代表亲笔签名,并加盖单位公章,如未经法定代表人和授权代表亲笔签名,未加盖单位公章的,投标无效。

 

 

 

四、开标一览表

(根据不同项目可做适当调整)

招标编号:YZCZ2018        

序号

项目

名称

服务时间

备注













报价合计(万元):          大写:

 

注:1. 报价应是最终用户验收合格后的总价,包括保险、代理、培训、税费和招标文件规定的其它费用。

2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章,否则投标无效。

投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

投标日期:

注意:如未经法定代表人或授权代表亲笔签名,未加盖单位公章的,投标无效。

 

五、分项报价明细表

(根据不同项目可做适当调整)

招标编号:YZCZ2018       

序号

项目名称

金额

备注


















分项报价合计(万元)



注:1、投标人必须按分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理。

2分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字):

投标日期:

注意:如未经法定代表人或授权代表亲笔签名,未加盖单位公章的,投标无效。

六、商务应答表

招标编号:YZCZ2018____                                      

序号

招标要求

投标应答

备注





























注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格。

投标人名称:      (盖章)

法定代表人或授权代表(签字)

投标日期:

             七、投标人基本情况表

投标人名称


注册地址


邮政编码


联系方式

联系人


电话


传真


网址


组织结构


法定代表人

姓名


技术职称


电话


技术负责人

姓名


技术职称


电话


成立时间


员工总人数:

企业资质等级


其中

项目经理


营业执照号


高级职称人员


注册资金


中级职称人员


开户银行


初级职称人员


账号


技工


经营范围


备注


注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格

投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字)

投标日期:

 

八、投标人类似项目业绩一览表

年份

用户名称

项目名称

完成时间

合同金额

完成项目质量

备注



































































































注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

投标人名称:         (盖章)

法定代表人或授权代表(签字)

投标日期:

九、技术、服务应答表

 

招标编号:

序号

项目名称

招标要求

 

投标应答

 

 

备注































 

注:1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。

2.按照招标项目技术要求的顺序对应填写。

3.供应商必须据实填写(备注中可注明是否响应,也可注明正、负或无偏离),不得虚假响应,否则将取消其投标或成交资格。

 

投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字)

投标日期:

十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

招标编号:YZCZ2018     

类别

职务

姓名

职称

常住地

资格证明(附复印件)

证书名称

级别

证号

专业

































































售后

服务

人员

































投标人名称:        (盖章)

法定代表人或授权代表(签字)

投标日期:

 

 

第四章  投标人和投标产品的资格、资质性

及其他类似效力要求

、投标人应具备的资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、法律、行政法规规定的其他条件

二、针对本项目的特殊资格要求

投标人、法定代表人/主要负责人近三年来,在经营活动中无重大行贿犯罪等违法、违规不良记录。

三、投标产品资格、资质性及其他类似效力要求:

注:1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:2万元。

2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉拒绝参与本次采购活动

 

第五章  投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(做入标书)

 

一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

1.具有独立承担民事责任的能力:【企业法人:提供“统一社会信用代码营业执照副本”;事业法人:提供“统一社会信用代码法人登记证书副本”;其他组织:提供“统一社会信用代码社会团体法人登记证书副本”或“统一社会信用代码民办非企业单位登记证书副本”或“统一社会信用代码基金会法人登记证书副本”;个体工商户:提供“统一社会信用代码营业执照副本” 或“营业执照、税务登记证”;自然人提供“身份证明材料”。(上述材料均在有效期内)】;

2具有良好的商业信誉和履行合同所必需的设备和专业技术能力、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的承诺函;(原件)。

3健全的财务会计制度:1投标人内部出具的2017年度财务状报表(应包括:资产负债表、现金流量表、利润表2提供第三方审计机构出具的财务审计报告(复印件)3其基本开户银行出具的资信证明。(复印件)。以123任意一项满足均可;新成立不足一年的公司提供财务制度或提供在工商备案的公司章程(复印件)。

4依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提1标人提供 2018 年以来任意三月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明(复印件或扫描件)或已缴纳承诺书原件(格式自拟)。

2标人提供 2018 年以来任意三月缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的交(复印件或扫描件)或已缴纳承诺书原件(格式自拟)。

5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录:提供投标人、法定代表人/主要负责人近三年来,在经营动中无重行贿犯罪等违法、违规不良记录声明函原件。

6法律、行政法规规定的其他条件:提

1)、法定代表人身份证复印件;(复印件)

2)法定代表人授权书原件(非法定代表人投标时提供)和授权代表身份证复印件(非法定代表人投标时提供);(复印件)

3)、投标人与其他投标人之间,单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、 管理关系。(提供承诺函)

4)投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监 理、检测等服务。(提供承诺函)

(二)、应当提供的投标产资格、资质性其他似效力要求相关证明材料

注: 1.投标时请携带以上投标人资格证明文件,所复印件、原、承诺承或声明函必须加盖投标人印章(鲜章)。(所有复印件须保证清晰,如因复印件模糊不清造成评委无法审查的,由投标人自行承担后果。)投标人对所提供的证明材料效性真实性负责

2.以上证明材料缺一不可,证明材料不齐或未按规定加盖鲜章为无效投标。

第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、 服务要求

1、本次采购的物业管理服务分为以下区域:荥经县鸽子花文体中心和荥经县体育场馆。

2、为确保此次采购项目服务内容有效实施,各投标供应商应自行往荥经县鸽子花文体中心、荥经县体育场馆进行实地勘查,深入了解此次物业管理服务采购区域内共用设备设施,绿化、环境等的建设、分布与使用情况等,为有效的开展物业管理服务做足准备。

采购服务范围、内容及要求如下:

3 、采购服务范围:

雅安市荥经县鸽子花文体中心:物业类型为:公共建筑;规划设计建筑结构:框剪结构。总建筑面积 17527.06 ㎡,地上面积 15103.29 ㎡,地下总建筑面积2423.77 ㎡,建筑净用地面积 7733.63 ㎡,总绿化地面积 436.00 ㎡,地上机动车位 27个,地下机动车停车位 23个,地上非机动车位 40 辆。

雅安市荥经县体育场:荥经体育场位于县城东区,占地面积 33330 ㎡,建筑面积 7000 ㎡,分东、西看台,能容纳 10000 观众,于 2005 年 10 月竣工,工程总投资 2300 万元;2013年芦山“4.20”强烈地震后进行了加固维修。体育场配有照明、音响、电视闭路网络,能承办田径、足球、篮球、门球、网球等项目的比赛,并能举办大型文艺演唱活动。

雅安市荥经县体育馆:物业类型为:公共建筑;规划设计建筑结构:框架结构。荥经县体育馆于 2000 年筹备设计,2001 年 2 月底奠基,同年 11 月全面竣工,总投资约 680 万元,2013年芦山“4.20”强烈地震后进行了加固维修。占地面积 5200 ㎡,建筑面积 4088 ㎡,观众席固定玻璃钢座椅 3020 座。

4、服务内容:

4.1 房屋维护

房屋维护管理服务内容及要求应符合表1的规定。

1 房屋日常维护管理服务内容及要求

项目

内容及要求

综合管理

1. 定期检查房屋使用和安全状况,确保完好等级和正常使用。

2. 建立健全房屋档案,制定房屋管理规定、房屋维修养护制度、房屋定期巡检制度、房屋装饰装修

管理办法等规章制度,检查督促房屋使用单位正确使用房屋。

综合管理

3. 房屋维护保养记录应齐全,并建立报修、维修和回访记录。

4. 及时完成零修任务,零修合格率 100%。急修 30分钟内到达现场查看处理。如达中修以上应报

告房屋使用单位,房屋使用单位按照规定对房屋进行维修管理。

房屋结构

每季度巡视1次屋架、屋面、梁、柱、板、梯、池、承重墙、地基等结构构件,发现外观有变形、开裂等现象时,应及时建议房屋使用单位申请房屋安全鉴定,并采取必要的避险和防护措施。

建筑部件

1. 每季度检查 1次外墙贴饰面、幕墙玻璃、雨篷、空调室外机支撑构件等。

2. 每半月巡查 1次共用部位的门、窗、楼梯、通风道等。

3. 每两个月检查 1次共用部位的室内地面、墙面、天棚和室外屋面等。

4. 每年汛期前和强降雨天气后检查屋面防水和雨落管等。

附属构筑物

 

1. 每半月巡查1次大门、围墙(栏)、道路、甬路、场地、管井、沟渠、景观等;汛期每半月巡查1次、非汛期每季度巡查 1次;每年检测 1次防雷设施。

2. 每半月检查 1次雨、污水管井、化粪池等。

装饰装修

装修垃圾应在指定地点临时堆放,采取围挡、遮盖等措施;装修人或装修人委托的装修企业在规定时间内清运

标识标牌

1.标识标牌应符合GB/T 10001.1的要求,消防与安全标识应符合GB 2894、GB 13495.1的要求。

2.定期检查平面路线图、指引标识、楼层标识、各功能区标识、安全警示标识、温馨提醒标识、供

3.配电系统模拟示意图、电气开关状态标识、主要供水阀门、主要管线流向标识、交通标识等,确

4.保标识标牌规范清晰,安装稳固。

4.2 公用设施设备运行维护

公用设施设备运行维护管理服务内容及要求应符合表2的规定。

2 公用设施设备运行维护管理服务内容及要求

项目

内容及要求

综合管理

1.建立相关管理制度,如设施设备安全运行、岗位职责、设施设备定期巡检、维护保养、运行记录、维修档案等;制定相关应急预案。

2.定期对公用设施设备进行全面检查,开展隐患巡查排查和治理,确保公用设施设备运行良好。发现问题及时向房屋使用单位报告,安排专项修理,建立报修、维修和回访记录,零修合格率

100%。

3. 特种设备由专业性机构进行维修养护,物业服务机构做好监督并进行日常管理。

4.设备机房:每半月清洁 1次,机房整洁有序,室内无杂物;设有挡鼠板、鼠药盒或粘鼠板;在明显易取位置配备有符合规定的消防器材及专用工具,确保完好有效;设施设备标识标牌齐全;

张贴或悬挂相关制度、证书。

5. 元旦、春节、五一、国庆等重大节假日及重大赛事前,组织系统巡检 1次,记录齐全、完整。

办公系统

1.建立办公、业务、技术保障等设施设备管理制度。

2.对通用办公、会务、业务等系统设施设备,每周巡检 1次,办公家具完整无损坏;电源插头开

关牢固,数据端口无松动,线路无老化损坏;会务视频系统设施完好,音响设施完好。

3.对运用物联网技术的监控系统、防盗报警系统、消防报警系统、门禁一卡通系统、停车库管理系统等为机关运转提供安全防范措施的设施设备,每周巡查 1次,检查运行状态;每月对室外

物联网探头等设备表面清洁 1 次(极端天气及时进行排查并保持正常运行);每季度检查 1 次按键、显示屏等,每年内部除尘 1次。

4.对卫星通讯、有线电视、局域网、信息与视频显示系统、多媒体会议系统等信息自动化系统设施设备,每日巡查 1次,检查运行状态、管线接触通畅情况,每月表面清洁 1次,每季度检查1次按键、显示屏等,每年内部除尘 1次。

5.保存运行记录;发现故障及时更换坏损设备,对物业服务技术人员无法修复的信息化智能办公设施设备,及时通知专业机构进行维护并做好过程监督。

消防系统

1. 严格执行消防法规,建立消防安全管理制度和突发火灾的应急处置预案,确保整个系统处于良好的状态。

2. 配备完善的消防器材,定期检查消防设备,消防设施的维护管理应符合 GB 25201 的要求,维保质量达到消防要求,保证系统开通率及完好率。

3. 每月检查 1次消防设备,每周检查各处消火栓是否损坏,水龙带、水枪是否在位;检查各处消防水管是否漏水;检查防火门、安全出口指示灯、消防疏散图、安全通道照明是否完好;检查安全通道是否通畅。

4. 每月检查消防加压水泵 1次;检查各类信号指示灯是否正常;检查各类水压压力表是否正常;检查消防水泵泵体是否漏水、生锈;检查消防备用电源是否正常,能否及时切换。

5. 每月检查手提式灭火器是否有效;检测烟感、温感探测器是否正常工作;消火栓放水检查 1次;检查消防报警按钮、警铃及指示灯;检查消防广播系统;消防控制联动系统进行 1次试验测试;检查自动喷洒系统管道和各消防水箱、水池排水;气体灭火装置的检查测压。

6. 消防系统应有第三方消防检测报告并通过消防部门的审查监督。

给排水系统

1. 建立正常供水管理制度。

2. 每半年至少对二次供水设施进行 1次清洗消毒,水质符合 GB 5749的要求。

3. 每日巡检 1次供水设施,设备、阀门、管道等运行正常,无跑、冒、滴、漏现象;有水泵房、水箱间的,每日巡视 1次,每年养护 1次水泵。

4. 有事故应急预案,及时发现并解决故障:如遇供水单位限水、停水,应按规定时间通知办公区

内用户。

5. 定期对排水管进行疏通、清污,保证室内外排水系统通畅;每年汛前对雨、污水井、屋面雨水口等排水设施进行检查;建立防汛预案,配备有防汛物资(沙袋、雨具、照明工具等),每年

至少组织 1次演练。

高空内外墙保洁

每年一次高空内外墙全面保洁。

供配电系统

1. 建立配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度,制定突发事件应急处理程序和临时用电管理措施,供电和维修人员应持证上岗。

2. 建立 24 小时运行值班监控制度,一般故障半小时内修复,复杂故障涉及供电部门维修处置的应及时与供电部门联系,向使用单位报告;发现应急照明故障,30分钟内到达并组织维修。

3. 对供电范围内的电气设备定期巡视维护,加强低压配电柜、配电箱、控制柜及线路的重点监测,公共使用的照明、指示灯具线路、开关应保持完好,确保用电安全;照明设备每周巡视 1次,一般故障 1日内修复,复杂故障 1周内修复。

4. 核心部位用电建立高可控用电保障和配备应急发电设备,维护应急发电设备,确保机关在突发情况下正常运转。

电梯系统

1. 建立电梯运行管理、设备维护、安全管理等制度,做好档案管理。

2. 严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程,做到电梯准用证、年检合格证、维保合同完备。

3. 每年进行 1次定期检验,每半年进行 1次维修保养,每周检查 2次安全状况,保障运行完好;维保专业人员应取得经特种设备安全监督管理部门考核合格的特种作业操作证。

4. 物业人员每日对电梯进行清洁,保持轿厢、井道、机房整洁。

5. 有电梯突发事件或事故的应急措施与救援预案,每半年演练 1次。电梯出现故障,物业服务人员 15分钟内到场应急处理,维保专业人员 30分钟内到场进行救助和排除故障。

空调系统

1. 建立空调运行管理制度、应急处置预案和安全操作规程,保证空调系统安全运行和正常使用。

2. 定期维保,保证空调设备设施处于良好状态。

3. 空调系统出现运行故障后,维修人员应及时到达现场维修,并做好记录。

4. 制冷、供暖系统温度设定及启用时间符合节能要求,每月对能耗进行统计、分析。

5.中央空调运行前对冷水机组、循环水泵、冷却塔、风机等设施设备进行系统检查,运行期间每日巡查 1次运行情况;每半年检查 1次管道、阀门并除锈;每年对系统进行 1次整体性维修养护,检验 1次压力容器、仪表及冷却塔噪音,清洗消毒 1次新风机、空气处理机滤网等;每 2年清洗消毒 1次风管。

6. 分体式空调每年清洁 1次主机和室外机,每月巡查 1次挂机和室外支架是否稳固,确保正常运行和安全使用。

 

4.3 公共秩序维护

公共秩序维护管理服务的内容及要求应符合表3的规定。

3 公共秩序维护管理服务内容及要求

项目

内容及要求

综合管理

1.建立传达、车辆及公共秩序等管理制度,确保正常工作秩序和办公区域安全。

2.对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案。

办公秩序维护与门岗管理

1.出入口 24小时值守,办公区有巡逻人员定时巡逻,确保秩序井然有序。

2.对外来人员进行验证、登记,发现疑点及时询问,防止闲杂人员进入,积极疏导群访人员;对物品进出实施分类记录,大宗物品进出应进行审验,严防危险物品进入。

3.有效疏导进出车辆,保持出入畅通。

车辆秩序管理

1. 对进出车辆进行管理,维护交通秩序。

2. 设置行车指示标识,规定行驶路线,指定停放区域,保证车辆有序通行、易于停放。

3. 收费管理的车库应 24 小时专人管理,定时清洁,无易燃易爆等危险物品存放,监控、照明、消防器械配置齐全。

4. 非机动车应定点停放。

监控值守管理

1. 监控设施应 24小时正常运行,保证对安全出入口、内部重点区域的安全监控,保持完整记录。

2. 安排合理数量,符合从业资格条件人员负责消防控制室管理与值班,严格执行消防控制室管理有关规定。

3. 监控中心收到火情、险情等报警信号及其他异常情况信号后,立即安排安保人员到场处理并报警,同时根据现场情况按预案对人员进行疏散。

4. 监控资料至少保持 3个月(特殊要求除外)。

5. 保持治安电话畅通,接听及时。

安全管理

1. 建立健全安全生产规章制度,普及安全用电用气知识。

2. 依据《四川省突发公共事件总体应急预案》的要求,制定机关办公区物业管理服务突发公共事件应急预案,每年应组织不少于 1次的突发公共事件应急演练;当发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件时,启动应急预案,全力配合有关部门单位采取相应措施,保障机关人身安全,减少财产损失。

3. 建立灭火和应急疏散预案,定期开展消防安全培训和演练。

4. 建立消防安全责任制,明确各级岗位的消防安全职责;定期巡视、检查和维护消防设施,保证设施正常使用,保持消防通道畅通,对易燃易爆品设专人专区管理,并在明显位置设置警示标

志;楼梯出入口、电梯口等醒目位置有提示火灾危险性警示标语、安全疏散示意图;消火栓和灭火器箱张贴消防设施器材使用方法。

5. 合理安排巡查路线,排除不安全因素,防止被盗事件的发生,发现违规行为及时制止,发现异

常情况立即通知相关部门并现场采取必要措施。

6. 收到中央监控室指令后,巡查人员及时到达并采取相应措施。

4.4 环境维护

环境维护服务内容及要求应符合表4的规定。

4 环境维护管理服务内容及要求

项目

内容及要求

办公区域环境维护

1. 大厅、楼内公共通道:大厅地面保持干净无水渍,大理石、花岗石等材质定期养护,进出口地垫整洁;公共通道门框、窗框、窗台、金属件表面光亮无尘无污渍;门窗玻璃干净无尘,透光

性好;天花板无蛛网;灯具干净无积尘,空调风口干净无污迹;指示牌干净无污渍,指示醒目。

2. 办公室:指定服务的办公室每日清洁 1次,地面、桌面干净,办公家具设备及门窗整洁,茶具清洁;其他办公室,定期清洁门窗、玻璃。

3. 楼梯及楼梯间:每日清洁 1次,梯步、扶手栏杆、防火门及闭门器表面干净无尘无污渍,防滑条(缝)干净,墙面、天花板无积尘、蛛网。

4. 卫生间:每日清洁 2次,循环保洁,地面干净,无污渍无积水;洁具洁净,无污渍;门窗、墙壁、隔断、玻璃、窗台表面干净,无污迹,金属饰件有金属光泽,天花板表面无蛛网;换气扇

表面无积尘;洗手台干净无污垢;保持空气流通,无明显异味。

5. 开水间及清洁间:每日清洁 1次;地面干净,无杂物、无积水,天花板无蛛网,灯罩表面无积尘,墙面干净无污渍,各种物品表面干净无渍,清洁工具摆放整齐有序。

6. 电梯轿厢:每日擦拭 1次轿厢门、面板,清拖 1次轿厢地面;不锈钢材料装饰的轿厢每月护理2次;石材装饰的轿厢每季度养护 1次;轿厢内无污渍无粘贴物;灯具、操作指示板明亮;厢

内地面干净无异味,电梯门槽内无垃圾无杂物。

7. 电器、消防等设施设备:配电箱、设备机房、消防栓、报警器及开关插座等每周清洁 1次,保证表面干净,无尘无污迹;监控摄像头、门警器等表面光亮,无尘无斑点。

公共区域环境维护

1. 公共场所每日清扫道路地面,保持干净,无杂物无积水无污迹;沟渠、池、井内无杂物无异味;各种路标、标志、宣传栏表面干净,无积尘无水印;室外照明及共用设施每半月清洁 1次,属高空作业范围的部分路灯、景观灯等每半年清洁 1次,表面无污渍。2. 绿化带及景观每日清洁 1次;绿地内无杂物,花台、雕塑、景观表面干净无污渍;景观水质清澈无异味无漂浮物,建筑整洁无涂污。公共区域环境维护

3. 办公楼及业务、技术用房的平台、屋顶,每季度清扫 1次;雨季期间,每半月清扫 1次 ;每月巡查 1 次天台、内天井,有杂物及时清扫;外墙(幕墙),目视洁净无污垢;表面、接缝、角落、边线等处洁净无污迹无积尘。

卫生消杀

1. 公共场所和周围环境定期预防性卫生消杀;采取综合措施消灭老鼠、蟑螂,控制室内外蚊虫孳生,达到基本无蝇;配合有关部门进行有害生物的预防和控制,投放药物应预先告知,投药位

置有明显标识。

2. 公共卫生间、电梯轿厢至少每日消毒 1次;垃圾收集容器至少每日消毒 2次;公共区域根据实

际需要进行消毒。

垃圾处理

 

1. 设置垃圾分类桶,张贴垃圾分类标识,对垃圾进行强制分类。2. 垃圾桶(箱)按指定位置摆放,桶(箱)身表面干净无污渍,地面无垃圾。

3. 垃圾中转房地面每日拖洗 2次,无明显异味;垃圾袋装,日产日清。

绿化养护

1. 定期巡查室外绿地设施及硬质景观,保持完好无损。

2. 有计划地进行浇灌,灌溉水下渗充足均匀,无明显旱涝情况发生。

3. 根据植物生长情况施肥。

4. 根据病虫害发生规律,植物生长季每月至少检查 3次病虫害情况并根据检查结果防治病虫害。

5. 定期对绿植进行整形修剪:乔木每年冬季修剪 1次,灌木每年生长季节和冬季修剪 1次,绿篱每年至少修剪 4次,草坪春夏季每两个月修剪 1次、秋冬季每季 1次,重点绿地在重大活动重大节日适时整治,保持美观。

6. 暴雨季节来临前,专人巡查,及时加固、支撑、修剪高大乔木,排除安全隐患。

7. 适当选择观赏性强、观赏期长、方便管理的鲜活植物摆放室内,改善、调节、美化室内环境。

4.5 赛事管理服务

赛事管理服务内容及要求应符合表5的规定。

5 赛事管理服务内容及要求

项目

内容及要求

赛事管理

1. 遵守赛事管理制度,严格执行赛事服务规程和赛事人员操作规范。

2. 接受赛事任务,根据赛事要求作好相应准备。

赛事服务

1. 赛事准备:赛事服务人员根据赛事要求进行赛场布置,准备赛事设施设备及物品;保证音响、投

影、电脑、电子显示屏等视频、音频设施设备正常使用。

2. 赛中服务:赛事服务人员引导参赛人员入座,保障参赛人员饮水。

3. 赛后整理:赛后检查有无遗留物,关闭设备,做好赛后清理工作;使用 1次保洁 1次,未使用的每周保洁 1次,保持地面、墙面、墙角与门窗干净光亮,无灰尘,桌椅摆放有序,保持洁净,窗帘挂放整齐,地毯清洁卫生;门窗、风口、天花板目视无尘无污渍,水杯无茶垢等污渍,消毒达

到卫生标准。

4. 赛事服务人员应着工作服,戴工作牌,注重仪容仪表和礼节礼貌。

5. 执行赛事组委会交办的各项任务,维护赛事秩序,妥善处理各种突发事件。

 

4.6、物业管理人员人数:不少于25人

(一)保安及消防维护人员:不少于13人,年龄不超过50岁。

(二)保洁人员:不少于7人,年龄不超过55岁。

(三)水电维护工程及绿化草坪维护人员:不少于3人。

(四)办公室文员:不少于1人。

(五)项目经理:1人(应具备项目经理证)。

人员要求:统一着装,佩戴标志,规范服务,语言文明,仪容仪表整洁,服务主动热情。

注:以上人员安排仅供参考,投标人可自行调配,但总人数不得低于25人。

二、投标人充分考虑本项目实际需要制定出详尽的服务方案,方案至少应包含以下内容:

1、有与服务内容相匹配的管理机构。
2、通过本项目建筑结构、配套设施、周边环境和项目特点等方面分析,综合其布局和功能上的特点,列出管理难点、重点。
3、有针对本项目的、与服务内容相匹配的、涵盖服务质量、安全管理、应急管理、绩效管理、档案管理等方面的管理制度。

三、 商务要求(实质性要求)

1、投标方承诺中标后为所聘人员按照国家相关法律法规购买保险,并承诺工资不低于当地最低工资要求(投标时提供承诺函原件);

2、服务期限:本次采购服务周期为叁年(合同为一年一签);

3、考核验收周期:合同签订后,中标方提供的服务由采购方实行每季度考核一次,即一年内考核四次,考核良好以下的扣除一定比例的服务费用,具体细则另行商定;

考核验收标准:服务内容的要求;

考核评分:按照服务内容的要求逐条评分,并按此折算成百分制进行考核;

考核结果分为完全满意(95—100 分(含 95 分))、基本满意(85—95 分(含 85 分))、不满意(85 分以下);

4、考核结果将作用于每一季度的服务费用支付。“完全满意”按约定全额支付相应的服务费用;“基本满意”按相应服务费用的 90%支付;“不满意”按相应服务费用的 80%支付。(注:相应服务费用为:中标金额平均到每个季度的费用,即:中标金额的 25%。)

5、本次采购项目的服务周期为叁年,在合同年限内中标方不得以任何缘由迫使采购方追加物业管理服务费用。

6、支付方式及期限:

6.1 采购人此次采购项目分季度支付。

6.2 根据每一季度(自合同签订之日起每 3 个月为一个季度)的考核结果于 30日内(自每一季度期满之日起)按约定金额支付于中标方指定账户。每个季度的支付方式具体如下:采购人对中标方所在季度内的服务管理“完全满意”则 30日内采购人支付成交金额的 25%到中标方指定账户;考核“基本满意”,则采购人按相应服务费用(成交金额的 25%)的 90%支付,“不满意”则采购人按相应服务费用(成交金额的 25%)的 80%支付,且后期中标方应及时调整物业管理模式,调整后在采购服务周期内仍不满足采购人要求的,采购人有权解除合同,由此给采购人造成的损失由中标方承担。

 

第七章  评标办法

1. 总则

1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法。

1.2 评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。

1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。

1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:

(一)熟悉和理解招标文件;

(二)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;

(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;

(四)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商;

(五)起草评标报告并进行签署;

(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;

(七)法律、法规和规章规定的其他职责。

1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。

1.6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。

2、评标方法

本项目评标方法为:综合评分法。

3评标程序

3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。

3.1.1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。

3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:

1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;

2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;

3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;

4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;

5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;

6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;

7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。

3.1.4出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。

3.2资格性检查。

采购人和采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。

注:资格性检查适用于招标采购单位不自行进行资格性检查或者自行进行资格性检查,但有供应商的资格在评标阶段已经发生变化的采购项目。

3.3符合性检查。

3.3.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项。

3.3.2投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:

(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;

(二)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;

(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;

(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);

(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形。

3.3.3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:

(一)投标文件正副本数量不足的;

(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;

(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;

(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;

(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);

(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;

(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。

3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。

3.5复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。

3.6推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。

评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可。

3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容:

(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;

(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;

(三)评标方法和标准;

(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;

(五)评标结果和中标候选供应商排序表;

(六)评标委员会授标建议;

(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。

3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。

3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。

3.9.1在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间。

3.9.2供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分。

3.9.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清:

(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;

(二)投标文件中已经明确的内容事项;

(三)投标文件未提供的材料。

3.9.4 本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:

(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;

(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;

(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;

(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据。

注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。

3.10 低于成本价投标处理。在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。

3.11招标采购单位现场复核评标结果。

3.11.1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:

(一)资格性审查认定错误的;

(二)分值汇总计算错误的;

(三)分项评分超出评分标准范围的;

(四)客观评分不一致的。

存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。

3.11.2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:

(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;

(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;

(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;

(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;

(五)招标采购单位未提供书面建议的。

4. 评标细则及标准

4.1本次综合评分的因素是:报价、服务要求服务方案响应文件的规范性等。

4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。

4.3综合评分明细表:

序号

评分因素及权重

分值

评分标准

说明

1

报价

20

1、以本次最低有效投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)×20×100%;

2、对小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位生产的产品的价格(如涉及)给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

1、投标人为小型或微型企业单位提供《中小企业声明函》原件

2、投标人为残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

3、投标人为监狱企业的,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的投标人属于监狱企业的证明文件复印件。

2

服务要求

48

根据投标人对招标文件服务要求的响应情况进行评审,完全满足招标文件要求的得48分,有一项不满足的扣3分,扣完为止。


3

服务方案

30

1.有针对本项目的、与服务内容相匹配的管理机构的得5分,每少1个职能机构的扣1分。
2.通过本项目建筑结构、配套设施、周边环境和项目特点等方面分析,综合其布局和功能上的特点,列出管理难点、重点,拟定服务理念及目标的得10分,每缺1项或虽有但与服务内容不对应、不匹配的扣2分。
3.有针对本项目的、与服务内容相匹配的、涵盖服务质量、安全管理、应急管理、绩效管理、档案管理等方面的管理制度的得15分,每缺1项管理制度或虽有但与服务内容不对应、不匹配的扣3分。

请投标人充分考虑本项目实际需要。

4

响应文件的规范性

2

响应文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.2分,直至该项分值扣完为止。


 

 

5  

5.1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:

1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;

2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;

4)因重大变故,采购任务取消的。

废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位。

5.2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。

6、定标

6.1. 定标原则:本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标供应商。

6.2. 定标程序

6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商。

6.2.2 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

6.2.3 采购人在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。

注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商,依次类推。

6.2.4 根据采购人确定的中标供应商,采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。

6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。

7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务:

(一)遵守评审工作纪律; 

(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;

(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;

(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;

(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;

(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;

(七)法律、法规和规章规定的其他义务。

8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:

(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。

(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。

(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理。

(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认。

(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容。

(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督。

(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。

第八章  政府采购合同

合同编号:XXXX

签订地点:XXXX

签订时间:XXXXXXXX日。

采购人(甲方):                              

供应商(乙方):                                                                     

 

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:

一、合同货物

货物品名

规格

型号

单位

数量

单价

(万元)

总价

(万元)

随机

配件

交货期

















二、合同总价

合同总价为人民币大写:                元,即RMB        元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。

三、质量要求

1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权。

2、货物必须符合或优于国家(行业)          标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。

3、乙方须在本合同签订之日起   日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志。

4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。

5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担。

四、交货及验收

1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XXXXXX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。

2、验收由甲方组织,乙方配合进行:

(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后    日内初步验收。初步验收合格后,进入    试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后    日内完成最终验收;

(2) 验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;

(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;

(4) 如质量验收合格,双方签署质量验收报告。

3、货物安装完成后     日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格。

4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货。

5、如货物经乙方   次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任。 

6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔201532号)的要求进行。

五、付款方式

(一)适用于无预付款采购项目

1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的      日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款¥     元,人民币大写    元整;

2、退还:在货物验收合格满    后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的     日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款¥      元, 人民币大写:              元整;乙方履约不合格的,不予退还。

3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。

(二)适用于有预付款采购项目(预付款建议不超过政府采购合同金额的30%

1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同(按合同总价的百分之  计算款额¥             元,人民币大写:                            元整)后的    日内支付合同金额百分之     的价款;

2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的      日内,提交支付凭证资料给       财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续,并由其向乙方核拨合同总价的百分之   款项:¥     元,人民币大写    元整;

3、退还:在货物验收合格满    后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的     日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款¥      元, 人民币大写:              元整;乙方履约不合格的,不予退还。

4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。

六、售后服务

1、质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后   小时内响应到场,    小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方   次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担。

2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 

七、违约责任

1、甲方违约责任

1 甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之  的违约金;

2 甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之   /天的违约金;逾期付款超过  天的,乙方有权终止合同;

3 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方。

2、乙方违约责任

1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之  的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第“(2”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。

2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之   /天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之  的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。

3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在   天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之   的赔偿金给甲方。

4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之   向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。

5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方。

八、争议解决办法

1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。

2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。

九、其他

1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。

2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效。甲方三份,乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。

 

甲方:   (盖章)             乙方:   (盖章)

法定代表人(授权代表):            法定代表人(授权代表):

    址:                             址:

开户银行:                         开户银行:

账号:                             账号:

    话:                             话:

    真:                             真:

签约日期:XXXXXX    签约日期:XXXXXX

 

 

 

 

 


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